年货市集的治理难题 年货市集往往面临多重挑战。一方面，摊位搭建、临时用电、货物堆放等环节容易产生消防与安全隐患；另一方面，客流高峰带来垃圾增量、车辆停放压力——若处置不及时——容易出现占道经营、噪声扰民、环境脏乱等问题，直接影响市民体验和城市形象。 这些问题的根源在于，节前集中采购催生"短期高峰"效应，商圈叠加促销活动，客流呈现时段性、潮汐式波动。加上年货市集以临时摊位为主，参与主体多、管理边界复杂，既要保障经营需求，又要兼顾安全底线与公共秩序。冬季天气还对道路保洁、垃圾清运效率提出更高要求。 治理水平直接关系节日氛围和群众获得感。秩序井然、环境整洁能带动消费信心、提升城市亲和力；反之，安全隐患、卫生死角或交通拥堵若未能有效控制，不仅影响市民出行与购物体验，也可能放大风险，给应急处置与城市运行带来压力。年货市集既是民生场景，也是城市治理能力的一次集中检验。 四位一体的保障体系 兰州市城管委围绕"安全、秩序、环境、服务"四个关键环节，统筹各县区城管执法、环卫部门，推动保障措施从平面向立体延伸、从单点向系统联动升级。 动态巡查守牢安全底线。在城关区张掖路步行街，管理人员与街道执法力量对摊位间距、帐篷搭设、用电线路、配电箱及灭火器材等逐项检查，引导商户规范经营、杜绝私拉乱接，做到隐患排查前置、问题整改及时。西固区提前对接主办方，针对80余个展位实行"定点值守+动态巡查"，把巡查力量投向主通道、人流密集区等关键点位，提升现场处置效率。 精细管控维护市容秩序。七里河区聚焦老街、商业综合体和广场等消费集聚区，联动街道综合执法队整治占道经营、引导车辆停放，并在高峰时段协助疏导交通，减少"人车混行"带来的安全风险，保障商圈周边通行秩序与市民出行体验。 人机协同提升保洁效能。城关区以东方红广场、金城关、张掖路等重点市集为核心，投入保洁力量与多类型作业车辆协同作业，推进垃圾快速清理与巡回保洁，强化重点区域巡检频次和商户垃圾及时收运。七里河区在地铁口、公交站点、网约车停靠点等接驳区域增派流动保洁力量，通过快保车辆巡回作业，对零散垃圾做到快速响应，把环境负担消化在现场、控制在高峰。 便民服务嵌入治理细节。一线执法与环卫人员通过主动帮扶、现场引导等方式，提升服务温度。针对市集人流集中带来的如厕需求，城关区对周边公厕实施高标准保洁与消杀，并推动"公厕联盟"，动员周边商户、企事业单位和超市开放内部厕所，缓解高峰时段压力。 闭环机制提升治理响应速度。依托城市运行管理服务平台，畅通"群众反馈—平台派单—部门处置—限时回复"链条，对噪声、垃圾堆积等问题实现快速发现、快速处置，推动城市管理从经验型调度向数据化、流程化运行优化。 可复制的治理样本 节日经济带动城市活力，治理能力决定消费场景品质。随着城市精细化管理深化，年货市集保障将更强调风险预判、资源统筹与跨部门协同：在前端以标准化搭建和安全准入减少隐患，在中端以高频巡查与快速保洁提升现场体验，在末端以平台闭环提升群众诉求办理质效。 "精细化服务+立体化保障"的治理路径，正在更多节庆活动、夜间经济和商圈运营中形成可复制、可推广的城市管理样本，使烟火气更安心、更有序、更持久。
城市管理的最终目标是为人民服务、让人民满意。兰州市城管部门在年货市集保障工作中的创新实践表明，坚持以市民需求为导向，创新管理方式，融入人文关怀，就能在维护城市秩序和卫生的同时，保留和传承城市的文化底蕴和人情温度。这种"管理+服务"的有机结合，既说明了现代城市治理的专业化水平，也表明了以人为本的价值追求，值得在更多领域推广和深化。