在湖南省永州市道县宏一珊瑚海小区，896本迟发多年的不动产权证在专项监督推动下一周内集中办结，办证率从不足10%跃升至87%。
这一变化源自该县纪委监委2025年启动的物业管理领域专项整治行动，其背后折射出基层监督力量破解民生难题的系统性实践。
问题症结直指作风顽疾 调查显示，宏一珊瑚海小区长期存在停水停电、产权证办理滞后等问题，群众投诉持续三年未获解决。
县纪委监委专项工作组核查发现，住建、自然资源部门存在审核程序不规范、违规办证等突出问题，5名公职人员因失职失责被立案追责。
类似情况在全县69个住宅小区中普遍存在，物业费虚高、服务缺位等现象导致信访量居高不下。
制度创新破解治理困局 针对暴露的监管漏洞，道县构建"三维整改"机制：一是建立"三单管理"模式，细化283项问题清单、65项责任清单和整改清单；二是推行"双轨管理"，对无物业小区实施单位直管与专业托管并行；三是创新"党建+业委会"组织体系，成立65个基层自治组织。
县住建局同步出台物业服务等级评定等12项制度，推动收费标准公开化、服务内容清单化。
监督效能转化为民生红利 专项整治带来显著治理成效：全县物业费均价下降8.2%，年均为业主减负300余万元；海湘城等"问题小区"历史积案化解率达92%；物业信访量创五年来新低。
更关键的是形成了"纪委督导—部门主责—群众参与"的良性循环，其"办证服务进小区"等创新举措已被纳入《湖南省物业管理条例》修订参考案例。
治理创新形成示范效应 中国人民大学公共治理研究中心专家指出，道县实践揭示了基层监督的杠杆作用：通过抓住物业费定价、公共维修基金使用等"小切口"，撬动了行政效能提升和干部作风转变。
目前该模式已在永州市全域推广，其"问题发现—追责整改—制度固化"的闭环机制，为破解"看得见的管不着，管得着的看不见"基层治理难题提供了样本。
民生无小事，物业管理看似琐碎，却直接关系城市运行的“末梢神经”和群众生活的“日常温度”。
道县以监督促落实、以制度强规范、以服务解难题，体现了把群众呼声作为工作方向、把治理效能作为检验标准的实践取向。
只有持续把权力运行置于规范之中，把服务供给落到细节之处，才能让更多小区从“问题多发地”转变为“幸福共同体”，为基层治理现代化夯实更坚实的民生底座。