长沙部署市场监管七大攻坚行动 锚定质量强市与安全底线双提升

长沙市市场监管工作会议提出,当前市场监管既是维护公平竞争的“守门人”,也是服务经济高质量发展的“助推器”。

在全国加快构建全国统一大市场、持续优化营商环境的大背景下,如何在稳预期、稳主体、稳秩序中更好统筹发展与安全,成为地方治理能力的重要检验。

问题:一方面,经营主体数量增长与业态创新并行,新消费、新场景、新平台加速涌现,给传统监管方式带来挑战;另一方面,食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全等民生领域风险点多面广,链条长、环节多,任何薄弱环节都可能放大风险。

同时,部分行业仍存在不正当竞争、虚假宣传、侵权假冒等扰乱市场秩序的行为,影响消费者信心与市场公平。

原因:从现实看,市场运行的复杂性持续提升,跨区域、跨平台的经营活动增多,监管对象更加分散,信息不对称问题突出;从治理看,基层监管任务重、专业要求高,执法协同与数据共享仍需加强;从发展看,质量基础能力、标准供给与产业升级需求之间仍存在提升空间,企业在标准化、品牌化、质量管理体系建设上的参与度有待进一步提高。

上述因素叠加,要求市场监管从“事后处置”向“源头治理、综合治理、智慧治理”加快转变。

影响:会议通报,过去一年长沙持续推进经营主体提质行动,围绕市场秩序开展整治,质量强市建设稳步推进,“三品一特”安全屏障持续加固,全市未发生区域性、系统性安全风险。

总体看,这不仅有利于稳定市场预期、提振消费信心,也为产业升级与城市安全运行打下基础。

对外部竞争而言,质量与标准能力的提升,将进一步增强城市产业的综合竞争力;对民生福祉而言,消费环境优化、风险防控前移,有助于让群众“买得放心、用得安心”。

对策:会议明确,2026年长沙市场监管将围绕“盯源头、抓整治、强执法、树形象”主线,推进七大行动,形成从主体培育到执法保障、从质量提升到安全守护、从技术赋能到队伍建设的闭环体系。

具体包括:实施经营主体培优育强行动,面向不同类型企业分类施策,推动“数量增长”向“质量提升”转变;推进监管执法“铁拳”行动,聚焦群众反映强烈、社会关注度高的重点领域,提升执法震慑力与规范化水平;开展质量“三强一基”提升行动,夯实质量基础设施,推动质量、品牌、标准协同发力;实施消费环境优化三年行动,完善消费纠纷多元化解机制,提升消费便利度与满意度;推进市场安全守护行动,抓牢食品药品、工业产品、特种设备等安全底线,强化风险排查与隐患整治;开展智慧监管效能攻坚行动,以数据驱动提升监管精准性、及时性,推动“人海战术”向“精准监管”转型;实施干部队伍素质能力提升行动,强化专业训练与作风建设,打造业务精、敢担当、善作为的监管队伍。

在质量与标准建设方面,会议提出争取国家质量基础设施创新中心在长布局,鼓励龙头企业参与国际、国家及行业标准研制,力争全年新增研制国际、国家标准30项以上。

业内人士认为,这一部署指向清晰:通过高水平质量基础设施与高质量标准供给,带动产业链质量整体跃升,提升“长沙制造”“长沙服务”的市场认可度与国际竞争力。

前景:会议强调,要在维护公平竞争、培育经营主体、推进质量强市、优化消费环境、守牢安全底线、创新监管方式等方面持续加力。

随着七大行动落地见效,长沙有望在营商环境优化、消费潜力释放、产业质量跃升与城市安全治理上形成新的综合优势。

下一步关键在于把制度安排转化为可量化、可评估、可追责的工作闭环,推动各项任务在基层末端形成“看得见、摸得着”的治理成效。

市场监管是现代化城市治理的重要内容,也是经济社会发展的重要支撑。

长沙市市场监管系统以问题为导向、以目标为牵引,制定了科学完整的工作方案,体现了主动担当、积极作为的精神风貌。

站在新的历史起点上,全市市场监管系统要以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,在维护市场秩序、保护消费权益、推动质量建设等方面发挥更大作用,推动长沙城市治理体系和治理能力现代化,为经济社会高质量发展和现代化建设创造更加优良的市场环境和社会基础。