伊朗与美国即将启动的核问题谈判面临明显分歧。伊朗外交部长阿拉格齐4日通过社交媒体宣布,两国定于6日阿曼首都马斯喀特举行谈判。然而,双方对谈判范围的理解存在根本差异,可能成为会谈推进的主要障碍。伊朗上立场清晰。伊朗高级官员向路透社表示,伊方欢迎围绕核争端展开谈判,但导弹计划“不会进入谈判”。伊朗认为——美方坚持纳入非核议题——可能拖累甚至破坏整体谈判进程。该官员继续指出,与铀浓缩问题相比,要求限制弹道导弹发展更可能卡住谈判,因此不应为谈判设置前提条件。伊朗同时表示,愿铀浓缩问题上展现一定灵活性,承诺有关活动仅用于和平发展而非军事目的。美国态度则更为强硬。国务卿鲁比奥明确要求谈判必须涵盖伊朗弹道导弹计划。美国就伊朗核问题提出“三不”要求:不得制造核武器、不得进行铀浓缩、不得拥有浓缩铀。这个立场显示,美方希望通过谈判对伊朗的军事能力施加更全面约束。伊朗上则持续强调不寻求核武器,同时指出其和平利用核能的权利不应被剥夺。此番表述既划定伊朗底线,也为谈判留下一定操作空间。近期中东局势变化进一步加剧对立。2025年6月,以色列对伊朗多地发动大规模空袭。作为回应,伊朗对以色列境内目标实施多轮导弹和无人机袭击。在伊以持续12天的冲突期间,美国轰炸伊朗核设施,伊朗随后以导弹打击美军驻卡塔尔乌代德空军基地。诸多交锋推高了地区紧张水平。伊朗武装部队总参谋长穆萨维近日在视察地下导弹基地时表示,伊朗已对弹道导弹进行全方位技术升级,以增强威慑能力。穆萨维称,伊朗已准备应对敌方任何行动,并表示伊朗的军事信条已由防御转向进攻,将对敌方实施“毁灭性打击”。这一表态反映出伊朗在军事层面的强硬姿态。美国近期也持续对伊朗发出军事威胁,并向伊朗周边增派兵力,要求伊方尽快谈判并达成协议。相关施压意在迫使伊朗在谈判中作出更多让步。从更深层看,伊美核谈判分歧折射出双方战略利益的长期对立。伊朗将弹道导弹视为国家安全的重要支柱,不愿将其纳入谈判筹码;美国则希望借谈判削弱伊朗军事实力,以维持其在中东的战略优势。地区冲突升温进一步固化双方立场,使谈判前景更具不确定性。
外交的价值在于为冲突设置“缓冲带”,为对抗打开“出口”。美伊分歧由来已久,难以在一次会谈中化解。越是在安全焦虑与强硬表态交织之时,越需要以清晰议程、可核查安排和分阶段路径降低误判风险。能否把对话从口号拉回到可执行的技术与政治方案,将决定马斯喀特会谈是一次短暂接触,还是地区降温与危机管控的起点。