仲冬时节,赣西群山层林尽染。
走进芦溪县长丰乡,一条条村道整洁通畅,山腰蜂箱错落,蜂农忙着察看蜂群。
变化背后,是当地以党建引领统筹资源、整合力量的基层探索。
问题——“人少、事难办、产业弱”叠加,发展后劲不足。
长丰乡地处山区,村落分散、交通相对不便,过去产业以零星种养为主,规模小、抗风险能力弱。
受外出务工与人口流动影响,部分村出现劳动力不足、村庄活力下降等现象。
与此同时,一些村党支部党员数量偏少、年龄偏大,组织生活开展不够经常,议事协商缺少参与度,推动公共事务与产业发展的组织动员能力受到制约。
原因——资源分散与治理半径拉长,单村“单打独斗”难以形成合力。
山区村庄自然条件各有差异,但山林土地等资源“碎片化”明显,单个村靠自身力量难以实现统一规划、标准化生产与市场化运营。
群众需求则呈现多样化趋势,尤其是外出务工群体对医保社保、政策咨询等公共服务的便利性提出更高要求。
在组织力量不足、产业链条短、服务触达不均的背景下,“有资源却难转化、有需求却难对接”的矛盾逐渐凸显。
影响——不仅关乎增收,更关乎乡村长期“留人”能力。
产业弱导致就业岗位少、收入增长缓慢,年轻人外流加剧;组织弱使公共事务推进效率下降,治理成本上升;服务跟不上则影响群众获得感与归属感。
多重因素交织,既制约集体经济壮大,也影响乡村社会稳定与治理效能,成为推进乡村全面振兴必须直面的现实课题。
对策——以“三联”机制把组织优势转化为发展优势、治理优势。
去年以来,在芦溪县委指导下,长丰乡党委打破行政村界限,组建联村党委,选派乡村干部、驻村干部和能人党员组成工作队下沉一线,探索“组织联建、产业联抓、治理联动”的路径。
一是组织联建,夯实基层战斗堡垒。
长丰乡以地域相邻、产业关联为纽带,推动多个村联合开展组织生活,设立党员中心户,把组织触角延伸到村民小组与农户家门口。
联村协同后,党员学习议事参与度提高,民主协商更充分,治理事项推进更顺畅。
通过组织共建、党员共管,当地着力补齐人才短板,储备后备干部29名,吸纳入党积极分子8名,培养发展对象和青年党员5名,为持续推进乡村振兴增强“源头活水”。
二是产业联抓,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。
针对产业零散、竞争力弱的问题,联村党委牵头整合闲置山林、土地等资源,成立乡属强村富民公司——芦溪县鸿联农业发展有限公司,统一布局高山蜂蜜、黑山羊、菌菇等特色种养。
公司化运营带来标准化生产、品牌化销售和市场议价能力提升,形成“统一技术、统一品控、统一渠道”的链条。
脱贫户李玉林将山林入股参与管护,既能领取工资又能获得分红,折射出“家门口就业+资产性收益”的增收路径。
数据显示,公司去年营收近90万元,带动各村集体年均增收超过6万元,产业带动效应逐步显现。
三是治理联动,让公共服务与矛盾化解更有温度、更有效率。
长丰乡依托“万名党员联万家”活动,推动党员常态化联系农户,开展走访了解、帮办代办,提升政策落地与民生事项办理效率。
针对外出务工人员多、异地办事不便的痛点,当地在外来人口相对集中的安源区五陂镇设立流动服务点,提供医保、社保等事项办理和咨询服务,打通服务“最后一公里”的延伸端。
“在城里也能办村里的事”,成为群众对基层治理能力提升的直观评价。
与此同时,党员与乡贤共同参与的调解队伍把矛盾化解前移到屋场和日常,去年成功调处纠纷百余起,以“小事不出村、矛盾不上交”夯实基层稳定底盘。
前景——以组织整合带动要素整合,山区乡村振兴将更可持续。
当前,长丰乡的蜂蜜加工、养殖基地等产业载体逐步完善,党群服务阵地人气回升,说明“三联”机制在增强组织力、提升产业链、优化服务供给方面形成了良性循环。
下一步,如何在稳住现有产业基础上持续做强品牌、完善利益联结机制、提升抗风险能力,仍是关键。
尤其在农产品市场波动、自然条件约束等因素下,需要进一步加强技术支撑与质量追溯,拓展加工增值与多元销售渠道,同时推动更多年轻人返乡创业、技能人才回流,使联村发展从“联合起来”走向“强起来”。
从"空心化"焦虑到"再生式"发展,长丰乡的蜕变印证了组织创新在乡村振兴中的核心作用。
当联村党委的红色纽带串联起分散的资源,当党员的先锋作用渗透到治理末梢,深山里的共同富裕图景便有了最坚实的支撑。
这片土地上的实践正在回答一个时代命题:乡村振兴既要塑形,更要铸魂。