2月27日上午，应急管理部召开了一个发布会，调查统计司司长李豪文给大家介绍了去年发生的9起重大事故及一些典型涉险事故的情况。他特别提到了两起桥梁垮塌事故，这个问题再次引起了大家的关注。江苏响水桥梁垮塌的背后，原本是一家拥有最高等级资质的大企业承建，可实际干活的却是没有资质、没有能力的“草台班子”。青海尖扎大桥垮塌更加让人震惊，21份劳务合同里竟然有18份是违法分包。几颗不合格的螺丝夺走了16条生命。这种“大企业挂名、草台班子干活”的乱象在工程领域长期存在，一直没有得到解决。这些“草台班子”没有技术也没有安全意识，却在干着大桥、隧道、化工厂这些重大工程。如果发生事故，后果真是不堪设想。 这些问题主要是因为大企业为了追求利益而违法分包。为了中标他们可以压低价格，中标后再通过违法分包赚取差价。法律层面上对投标人资质审查要求不够严格，处罚力度也不够大。基层监管部门也缺乏足够的人力和技术资源来进行高频次、穿透式监管。很多违法分包行为只有在发生事故后才会被发现。 为了解决这些问题，应急管理部提出了一些措施：要强化法律惩戒，加大处罚力度；要打破“最低价中标”魔咒，推广科学合理、价质双优的中标模式；还要加强监管力度，建立多部门联动机制和刚性考核问责制度；最后要运用科技手段来精准赋能监管。 安全生产是万楼地基，没有安全这个“1”，再多发展成果也没有意义。工程领域“草台班子”乱象严重威胁人民群众生命财产安全，破坏了群众对安全生产的信任和建筑行业正常秩序。 我们必须彻底根治这些顽瘴痼疾。要让“草台班子”退出工地给安全工作让路；要给每个环节都明确责任给责任体系注满力量；要通过科技手段给监管插上翅膀给施工过程和资金流向更全面深入地监督。只有这样我们才能确保建筑行业健康发展让人民群众过上安全幸福的生活。