近年来，随着新业态新模式加速发展，部分领域的竞争秩序问题与制度性交易成本相互叠加：有的企业以不合理低价冲击市场，挤压正常利润空间；有的经营主体通过排他合作、限制交易等方式固化优势；个别平台利用算法规则强化流量倾斜和价格歧视，引发中小商户与劳动者权益争议；在招投标和政府采购环节，围标串标、代理机构操作不规范等风险仍需持续治理。这些现象既可能造成资源错配，也会削弱创新动力，影响高质量发展。
营商环境优化是一项长期、系统的工作。上海此次行动方案的出台，说明了尊重市场规律、推动高质量发展的方向。通过健全制度、强化执法、优化服务，上海正构建更公平、透明、有序的市场环境。这样的环境建设离不开政府、企业和社会各方的共同参与。随着涉及的措施持续落地推进，上海营商环境有望继续提升，并为全国提供可借鉴的实践经验。