深秋时节,福建省惠安县紫山镇千亩余甘林迎来收获季;果农们在林间采摘,丰收景象背后是一场由基层党组织主导的产业变革。这场变革改变了传统农业的生产方式,为乡村振兴在基层的落地探索出了新路径。 长期以来,紫山镇的余甘种植面临典型的小农经济困境。虽然种植历史悠久,但农户各自为战,品种混杂,加工技术停留在简单晾晒阶段,销售渠道局限于路边摊贩。这种粗放经营导致产品附加值低,价格波动剧烈,农户难以实现稳定增收。同时,村集体经济发展缺乏有效抓手,基层治理能力受到制约。 问题的根源在于组织化程度不足和产业链条不完整。分散经营使农户在市场中处于弱势,缺乏议价能力和抗风险能力。更深层的原因是基层党组织的组织优势未能有效转化为产业发展动能。 针对这些问题,紫山镇党委从组织建设入手,指导官溪村党总支领办专业合作社,并创新性地打破村域界限,联动周边村庄组建余甘缘联合社。该举措将党组织的政治引领与合作社的市场运作深度融合,动员236家农户入社,实现了资源整合。 在此基础上,联合社与镇属国有企业合资成立丰稷农业综合开发有限公司,构建起"公司+合作社+农户"的完整产业体系。公司负责市场开拓和品牌运营,合作社承担生产组织和利益分配,农户专注种植和初加工,三方各司其职又紧密协作,形成了标准化、规模化、市场化的现代农业产业链。 为确保新模式有效运转,联合社推行"五集中"管理机制,即集中规划发展、集中种植管理、集中运营品牌、集中收购定价、集中分配收益。在县委组织部指导下,联合社编制产业发展规划和标准体系,推动紫山余甘入选"福建首批福农优品",提升了产品市场认可度。 联合社还构建"四保障"服务体系,在技术、资金、人才、监管等关键环节提供支撑。通过规范土地承包、收购定价和收益分配流程,并实行全程公示,切实维护了农户权益。这些举措带动全镇4000余名农民从事余甘有关产业,培育出3家市级以上龙头企业,3家企业获准使用国家地理标志专用标识。 利益分配机制的科学设计是这一模式成功的关键。联合社坚持发展成果由群众共享,建立了农户、村集体、企业三方共赢的分配体系。2024年官溪村入社农户人均纯收入突破6万元,较入社前实现翻番。村民既可通过土地入股获得分红,又能在加工厂务工获得工资收入。村集体经济同步壮大,官溪村村财收入超过130万元,其他参与村年均增收30万元,为基层治理和公共服务提供了财力支撑。 从产业发展看,这一模式有效解决了小农户与大市场对接难题,提升了农业组织化程度。从基层治理看,党支部领办合作社强化了党组织的领导核心作用,增强了基层党组织的凝聚力。从共同富裕看,通过建立紧密的利益联结机制,实现了农户增收、集体增益、企业增效的多赢局面。
从"单村突围"到"联村共富",惠安的实践表明组织振兴是乡村振兴的关键。当基层党组织成为产业链上的红色引擎,当小农户被纳入现代农业发展体系,"绿水青山"向"金山银山"的转化就有了坚实支点。这种融合政治优势与经济规律的发展范式,正在为新时代农村改革书写生动注脚。