佛山茂名协作探索混合所有制产业帮扶新模式 高州保生食品公司正式投产

乡村产业振兴要走得稳、走得远,往往要先回答三个现实问题:资金从哪里来、项目由谁来运营、收益如何更公平地留当地;长期以来,一些农业大县在产业项目落地过程中面临投入不足、链条短、抗风险能力弱等瓶颈,导致优质农产品“种得出、卖不俏”“丰产不丰收”的矛盾反复出现。高州保生食品有限公司的投产,正是围绕这些共性难题给出的实践回应。 从原因看,乡村产业投资回报周期长、市场波动大,单靠村集体自筹难以覆盖设备、厂房、渠道等前期投入;而完全市场化的项目如果缺少稳定原料供给和基层组织协调,也容易出现“企业进、农户散”,组织成本高、协同效率低。此次项目由佛山市属国资平台牵头,形成“国资提供资金与管理、民企负责市场化运营、村集体以资源入股参与分红”的组合,本质是在信用背书、专业能力与属地资源之间建立利益共同体,降低融资与经营的不确定性,把“能不能干”落到“怎样干得更稳、更好”。 从影响看,该模式把产业链条从“原料端”延伸到“加工端、市场端”,推动农业从卖原料转向卖产品、卖品牌。一上,项目立足曹江镇既有的大头菜种植基础,引入新品种和标准化种植,采用“企业+合作社+农户”组织方式,带动周边村发展订单农业,并通过保底收购机制稳定农户预期,有助于提升种植积极性和原料质量的可控性。另一方面,约5500平方米的现代化车间投产后,围绕即食大头菜、荔枝干等特色食品形成加工能力,预计带来一定的产值与税收增量,缓解农产品“卖难、价低”的老问题,让更多增值收益留在县域和乡村。 更直接的变化体现在群众获得感上。项目推进同步实施村道拓宽、管网升级、路灯安装、村容整治及公共服务空间提升等建设,改善生产生活条件,也为产业运输、人流集聚和后续业态拓展打下基础。随着企业投产,预计可吸纳一定规模的本地劳动力就业,增加村集体经营性收入,并通过订单农业与价格机制让更多农户分享产业收益。这种“产业落地+公共服务提升+就业增收”的联动,有助于增强乡村自我发展能力,降低对一次性帮扶资金的依赖。 面向下一步,对策关键在于把“项目投产”转化为“持续经营”。一是完善原料端标准体系和风险分担机制,推动种植环节的技术服务、质量检测、病虫害防控常态化,避免因品质波动影响品牌口碑。二是提升企业市场开拓和品牌建设能力,依托国资渠道与市场化团队,线上线下协同拓展珠三角等消费市场,同时严控食品安全与合规要求,形成可复制的管理标准。三是推动一二三产协同发展,结合当地“美丽乡村”建设和文化资源,适度布局农事体验、研学消费、乡村文旅线路等增量空间,但要坚持以加工主业为核心,避免盲目扩张带来资金链和运营压力。四是继续以基层组织建设为抓手,加强技能培训和产业工人培育,让就业从“能上岗”走向“有技能、可成长”。 从前景判断看,在区域协调发展和“百县千镇万村高质量发展工程”持续推进的背景下,产业协作正从单点帮扶转向系统共建。高州保生食品项目体现的“国资引领+市场化运营+集体经济参与”路径,既回应了乡村产业的融资与治理难题,也为县域构建现代农业产业体系提供了可操作的组织方式。若能在经营管理、质量标准、渠道体系和利益联结机制上持续迭代,未来有望形成可推广的协作样板,带动更多特色农产品实现规模化、品牌化、稳定化增值。

从脱贫攻坚到乡村振兴,产业帮扶需要更多这样的务实探索;高州保生食品项目的启示在于:通过机制创新,把政府、市场与社会力量更有效地组织起来,才能把资源优势转化为发展动能。当国资的引领作用、民企的市场能力与集体经济的组织力形成合力,乡村振兴的蓝图才能更快落到具体项目与实际成效上。此探索为粤东西北协调发展提供了可借鉴的路径,也为全国城乡融合发展提供了广东经验。