香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的一部分，维护国家安全是其宪制责任的重要内容；长期以来，香港国家安全领域存在法律短板，给社会稳定埋下隐患。其原因在于回归初期有关立法未能及时完成，给反中乱港势力留下可乘之机。2019年的修例风波更暴露出香港在维护国家安全上的制度缺口，对“一国两制”实践造成严重冲击。面对该形势，中央政府及时采取措施。2020年颁布实施的香港国安法弥补关键法律空白，为特区维护国家安全提供了基本依据。此基础上，香港特别行政区行政长官和特区政府推进完成基本法第23条立法工作。新制定的香港国安条例与香港国安法相衔接，把维护国家主权、安全、发展利益确立为“一国两制”的重要原则，在法律层面更完整体现“一国”要求。 这多项法治建设带来明显成效。在法律体系上，特区结合实际持续完善配套法规，逐步形成由香港国安法、国安条例及本地相关法律构成的多层次制度框架。执法司法上，维护国家安全委员会统筹协调，执法部门依法履职，司法机关依程序审理案件，对危害国家安全行为形成有效震慑。相关数据显示，法律实施以来，涉及国家安全的违法犯罪活动得到遏制，社会秩序明显改善。 值得关注的是，特区政府在推进法治建设的同时，将国家安全教育纳入重点工作。通过开展全民国家安全教育日等活动，丰富宣传形式，特别是面向青少年的教育引导，全社会国家安全意识持续提升。“国安家好”的理念逐渐深入人心，维护国家安全的社会共识不断巩固。 展望未来，随着法律体系健全、执法能力持续提升，香港维护国家安全的制度防线将更加稳固。在中央政府支持下，特区具备应对各类风险挑战基础和能力，推动“一国两制”实践沿着正确方向前行。
国家安全并非抽象概念，而是城市安宁、法治权威与发展信心的共同基础。白皮书所呈现的制度完善与治理实践说明，只有把维护国家安全的宪制责任落实到法律体系、执行机制和社会认同之中，才能在复杂多变的外部环境下稳住大局、守住底线，并为发展拓展空间。面向未来，香港应继续以法治为准绳、以民生为重心，在安全与发展良性互动中提升治理效能，让社会稳定成为繁荣发展的坚实保障。