问题——新兴领域党建工作亟需标准化引领 随着平台经济、民营经济和各类社会组织快速发展,新兴领域主体数量增长快、分布广、人员流动性强。一些基层党组织组织生活规范、党员教育管理、服务发展能力各上还存不足,需要通过明确标准、树立标杆来推动整体水平提升。 原因——以评促建,形成可对标可复制的工作路径 陕西开展五星级党组织评定,是对新兴领域党建工作机制的深化探索。评定通过申报推荐、实地验收、综合评定等环节——既考察基础是否扎实——也考察作用是否发挥,推动党组织把建设成效落到服务发展、服务员工、服务社会上。最终确定中共西安爱菊粮油工业集团委员会等60个非公经济党组织和中共西安高新科技职业学院委员会等40个社会组织党组织为五星级党组织。 影响——"星级标尺"牵引整体提升 一上,评定工作强化了"干有方向、评有依据、学有标杆"的导向,推动各类党组织对照标准抓规范、补短板,组织设置、制度执行、阵地建设、队伍管理等上提质增效。另一方面,通过树立示范样本,带动更多企业和社会组织把党建优势转化为治理优势与竞争优势。对社会组织而言,党建引领有助于提高依法运行水平和公共服务能力;对民营企业而言,党建工作与人才培养、文化建设、合规管理相结合,有利于稳预期、强信心、促发展。 对策——完善标准体系,让评星转化为实际能力 业内人士认为,星级评定的价值于激励与牵引,更在于把荣誉转化为能力。下一步应在三上着力: 第一,强化分类指导。针对非公企业、行业协会商会、民办院校等不同类型,细化指标体系和评价重点,既突出共性要求,也体现行业特点。 第二,完善闭环管理。对获评党组织建立动态跟踪与复核机制,防止"一评了之";对暂未达标党组织实施清单化帮扶,推动从达标向提质跃升。 第三,突出融合发展。引导党组织围绕企业治理、科技创新、人才队伍、合规经营等关键环节找准切入点,把党建工作嵌入经营管理流程;在社会组织领域,推动党建与公益服务、行业自律、基层治理深度结合。 前景——从"有形覆盖"走向"有效覆盖" 从实践看,"评星晋级、争创双强"已成为陕西新兴领域党建的品牌。随着新业态新就业群体规模扩大,党建工作将更强调组织体系的适配性、服务供给的精准性和作用发挥的可感可及。通过加强区域统筹、行业统筹、条块协同,叠加数字化管理手段与常态化服务机制,基层党组织将更好凝聚职工群众、稳定发展预期,推动新兴领域主体在高质量发展中实现更大作为。
基层党组织是党执政的根基。陕西的创新实践表明,通过标准化建设、星级化管理,能够有效激发新兴领域党建活力。这种以评促建、以考促优的工作机制,为新时代基层党建提供了有益借鉴。