问题——从“做大规模”转向“做优质量”的关键期如何把握合规与创新 近年来我国化妆品市场持续扩大，竞争重点也从渠道和营销逐步转向研发、质量与合规能力的综合比拼；中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛研讨会开幕致辞中表示，行业正处在由“量”的扩张向“质”提升的关键阶段。消费者对产品安全性、功效性以及绿色可持续的要求不断提高，同时全球产业链重构、技术迭代加速，也对企业合规管理、原料管理和研发效率提出更高要求。如何在守住安全底线的前提下提升创新效率，成为行业共同关注的问题。 原因——监管理念与产业结构同步升级，推动“制度供给”与“能力建设”并重 与会人士认为，化妆品产业链长、品类迭代快、原料与配方创新活跃，监管需要更加科学、系统与协同。国家药监局近期印发《深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》和《化妆品企业生产质量管理体系提升三年行动计划（2026—2028年）》，发出明确信号：监管导向正从“守住合规底线”向“以更高标准引导卓越”延伸，通过优化制度安排、提升企业质量管理体系能力，促进行业在更高水平上实现安全、有效与可持续发展。 地方监管部门也在探索与产业特点相匹配的治理路径。浙江省药品监督管理局党组成员、副局长周鸿飞在致辞中介绍，浙江围绕产业实际推进监管方式与服务模式创新，构建协同治理与融合发展的工作体系。下一步将结合《意见》要求，研究出台更具针对性的落实举措，在监管创新、惠企改革和共治共享上持续推进，继续夯实产业发展基础、激发升级动能。 影响——政策与规则更清晰，企业竞争力将更多体现在合规能力与研发质量 研讨会传递出一个重要信息：随着监管改革加快，企业“拼速度”的方式将逐步转向“拼体系、拼科学、拼质量”。一上，质量管理体系提升将成为企业稳定发展、抵御周期波动的重要支撑；另一方面，安全评估、功效评价、注册备案、上市后监管等环节的规范化与精细化，将促使企业把资源更多投入到科学验证、风险管理和全过程质量控制中。 主题演讲中，珀莱雅化妆品股份有限公司首席研发创新官孙培文从行业视角解读政策导向，认为行业正由“总量扩张”迈向“结构优化”，有关举措说明了从“被动响应”到“主动谋划”、从“零散修补”到“系统构建”的转变，核心目标在于以更科学的监管方式释放合规创新空间，以制度创新带动产业升级。他也分享了企业以科技驱动推动研发创新与成果转化的实践思路，为行业提供可借鉴样本。 对策——聚焦“界定—评估—原料—标准—质量体系”，以科学方法提升合规创新效率 围绕企业普遍关切，中国香妆协会副秘书长兼化妆品部主任刘洋结合近期行业热点，从化妆品界定、安全评估与功效评价、新原料管理、热点原料研发应用、质量管理体系提升、注册备案管理、上市后监管与标准化建设各上进行梳理，并分享了对政策贯彻落实的思考。与会代表认为，监管要求更趋系统化的背景下，行业需要形成更强的“方法论能力”：用科学证据支撑功效宣称，用系统管理降低质量波动，用标准化工具提升全链条协同效率。 面向国际规则衔接，亚什兰（中国）投资有限公司高级产品合规专家张跻介绍国际化妆品原料名称（INCI）体系的起源与核心命名逻辑，认为建立既符合国情又与国际接轨的命名规则，有助于降低跨境沟通成本，提升原料信息透明度和产业链协作效率，为我国原料管理与标准化建设提供参考。 针对行业“更新迭代快、测试周期长”的矛盾，欧莱雅亚太区产品安全评估部门经理杨希琛提出“近似配方科学外推”的思路，强调在严格遵循科学原则与安全边界的前提下，通过合理的证据整合与外推方法，提升评估效率、缩短研发与上市周期，进而降低研发成本、促进高效创新。与会人士认为，这类基于科学评估框架的探索，有望成为政策落地过程中提升产业效率的重要抓手之一。 前景——以改革促升级，以共治增信任，推动从“规模市场”迈向“质量强国” 业内人士普遍判断，未来一段时期将是我国化妆品行业从“高速增长”转向“高质量发展”的窗口期。监管改革将更强调风险治理与全过程管理，企业竞争将更多体现为质量管理体系能力、原料与配方的合规创新能力，以及以科学证据建立消费者信任的能力。同时，绿色可持续、数字化管理与国际规则协同将成为行业新的增长点和制度建设重点。行业协会、监管部门与企业之间的常态化交流机制，将在统一认识、降低合规不确定性、形成可复制的治理与创新路径上发挥更大作用。
此次研讨会不仅为行业提供了政策解读和实践指导，也为企业指明了未来发展方向。在监管新政的推动下，中国化妆品行业有望通过科技创新和制度优化，实现从“制造”到“智造”的跨越，为全球市场贡献更多中国智慧和中国方案。