海南自贸港通过立法来促进民营经济的发展壮大。中共中央和国务院早在2018年就提出，海南自由贸易港的建设要支持民营企业发展，鼓励更多市场主体投身创新创业。海南省委和省政府随后制定了一系列政策文件，以推动民营经济的发展。这个过程中，中新社报道了不少相关的新闻和图片。2025年6月，海南省有360.44万民营企业主体，占全省主体的97.54%，其中包括93.72万家民营企业。这些民营经济组织贡献了全省近60%的GDP和近90%的就业岗位。 为了保障公平竞争，《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》明确提出了四方面的制度安排。一是市场准入负面清单以外的领域可以依法平等进入，不得设定任何准入障碍。二是政策制定过程中要平等对待各类经济组织。三是公共资源交易活动应当公开透明、公平公正。四是政府应当保障民营经济组织依法平等使用要素资源和适用政策。 为了给民营经济发展提供重点支持，《规定》明确提出支持民营经济组织参与旅游业、现代服务业、高新技术产业等重点产业发展，还支持他们参与电力、电信等行业的竞争性业务。另外，《规定》也鼓励民营经济组织加大研发投入，发展战略性新兴产业和未来产业。 针对政府诚信不足和政企沟通不畅等问题，《规定》提出了一系列务实管用的措施。首先是优化政务服务机制，从投诉举报处理到市场风险监测等方面构建服务机制。其次是建立健全政府诚信履约机制。最后是加强账款支付保障。 海南省人大常委会法制工作委员会和发展和改革委员会对《规定》进行了解读。他们表示，这个立法通过一系列制度设计聚焦民营经济发展中的难点痛点问题，为更好发挥其在海南自由贸易港建设中的作用提供了坚实法治支撑。《规定》由海南省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议于7月30日通过并公布施行。中新社记者骆云飞拍摄了7月23日海南海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场的照片，以展示海南自贸港建设进展情况。这次立法就是为了给民营经济发展壮大提供保障。 这次立法还参考了中新社关于《海南自贸港立法促进民营经济发展壮大》的报道以及《海南日报》关于该规定解读的文章内容。这次立法把重点放在了促进民营经济发展上。