近年来,广西壮族自治区将节水工作作为水利发展的核心任务,通过系统性施策和创新引领,实现了水资源利用效率的提升。全区经济总量持续增长、粮食产量稳步提高的背景下,广西的节水工作不仅完成了既定目标,更在多领域实现突破。 问题与背景 水资源短缺是全球性挑战,而广西作为我国南方水资源相对丰富的地区,同样面临用水效率不高、管理机制不完善等问题。随着经济社会快速发展,如何平衡经济增长与水资源可持续利用成为重要课题。 原因分析 广西节水工作的突破得益于多上的努力。首先,自治区政府高位推动,分管领导亲自部署节水工作,并通过厅际联席会议机制协调各部门行动。《广西计划用水管理办法》的出台和《广西节约用水条例》的立法推进,为节水工作提供了制度保障。其次,广西全面实行用水总量和强度双控,对年用水量1万立方米及以上的单位实现计划用水全覆盖,并通过严格节水评价核减许可水量。此外,柳州、兴安县等地的水预算管理试点成效显著,南宁、北海等地的再生水利用项目也为节水工作提供了实践经验。 影响与成效 2025年,广西用水总量预计控制在260亿立方米以内,低于301亿立方米的年度控制目标;非常规水源利用量超4.5亿立方米,超额完成最低目标。万元地区生产总值和万元工业增加值用水量较2020年降幅均超过16%,农田灌溉水有效利用系数达到0.530。这些数据表明,广西在节水工作中取得了实质性进展。 对策与创新 为巩固节水成果,广西积极探索市场化机制。通过“政金企”合作模式,推动金融机构授信超25亿元,“节水贷”累计发放贴息贷款7.66亿元。同时,广西组建了节水产业联盟和节约用水协会,发布两批先进节水技术推广目录,其中6项入选国家名录。合同节水管理的推广也成效明显,全年签约项目30项,形成年节水能力5650万立方米。 前景展望 未来,广西将继续深化节水政策体系建设,推动水资源管理向精细化、智能化方向发展。随着节水技术的不断创新和市场机制完善,广西有望成为全国节水工作的示范地区,为其他省份提供可借鉴的经验。
节水既是资源约束下的必然选择,也是高质量发展的重要支撑;广西以制度为引领、以双控为抓手、以改革试点和市场机制为支撑,推动节水从"点上节约"转向"系统治理",为在发展中守住水安全底线提供了可复制的经验。展望未来,随着法规体系完善、非常规水源利用扩大和节水产业发展,节水将更深融入经济社会运行的各个环节,成为提升区域竞争力和韧性的重要力量。