当前,区域竞争日趋激烈,招商引资已成为地方经济发展的重要支撑;湛江市第二届企业家大会的召开,向投资者发出了"投资湛江,正当其时"的明确信号,反映出这座城市对于抢抓发展机遇、加快产业升级的坚定决心。 从数据看,湛江招商引资工作显示出稳中向好的态势。新引进招商项目协议投资额同比增长6.85%,新增项目开工纳统数同比增长4.7%,这些指标提升表明招商工作的质量和效率不断改善。更为关键的是,资本招商正在成为撬动项目落地的重要杠杆。市承接产业转移主平台采用"以投促引"的创新模式,累计使用5.76亿元专项资金对海谱纳米、饭乎科技、橙子自动化等21个项目进行股权投资和基金跟投,最终实现项目全部返投落地,撬动返投总投资达44.76亿元,返投比例高达7.77倍。这个数据充分说明,通过政府资本的引导作用,能够有效放大招商效应,形成"四两拨千斤"的乘数效应。 机制创新是提升招商效能的重要基础。湛江市制定印发了《湛江市2025年招商引资目标任务》《湛江市2025年招商引资工作指引》等系列机制文件,构建起横向到边、纵向到底的招商工作大格局。这种系统性、制度化的安排,为招商工作提供了明确的方向指引和有力的制度保障。 在具体实践中,湛江采取了"请进来"与"走出去"相结合的双向互动策略。一上,通过举办广东民营企业、驻粤央企、省属国企助力湛江发展系列投资推介活动,召开企业家大会等形式,让更多客商实地走进湛江,深入了解投资环境和发展机遇。另一方面,主动组团参加省级重要盛会,前往多国开展招商及经贸交流,向全球客商全方位宣传推介湛江,挖掘储备了一批涉及人工智能、医疗器械、半导体等战略性新兴产业的有效项目线索。 招商方式的创新也值得关注。湛江实施政企联合招商,依托宝钢、中科炼化、巴斯夫等龙头企业,政府与企业联合开展产业链延链、补链、强链招商,形成了产业链上下游的协同效应。同时,湛江逐步铺开应用场景招商,重点围绕人工智能和低空经济等新兴领域挖掘梳理应用场景资源,定期发布场景机会清单,吸引涉及的企业落地参与。这种精准化、场景化的招商方式,更好地适应了产业发展的新需求,提高了项目落地的针对性和成功率。 从产业布局看,湛江围绕"四绿一蓝"等重点产业有效开展产业链精准招商,说明了产业导向的明确性。这种聚焦重点、突出特色的招商策略,有利于形成产业集聚效应,推动产业链、供应链、价值链的深度融合,进而提升区域竞争力。
湛江的实践表明,在新发展格局下,地方政府需要转变传统招商思维,从政策优惠的"价格战"转向制度创新的"价值战"。通过构建市场化、专业化的招商体系,既能为企业创造更大发展空间,也能为地方经济培育持久动能。这种以机制创新驱动高质量发展的路径,对同类地区具有重要借鉴意义。未来随着更多创新要素集聚,湛江有望成为粤西地区产业升级的新高地。