问题—— 校外培训治理是落实“双减”政策的重要环节。普兰店区教育局2月4日通报的两起案例显示，校外培训领域仍存在以咨询、托管等名义变相开展学科类培训，以及证照不全、信息不实等问题：其一，大连新佳鹤教育咨询有限公司虽持有营业执照，但登记地址与实际经营地址不一致，且未取得办学许可证即组织学科类培训；其二，位于中央尚城小区的某托管点未办理营业执照、未取得办学许可证，却开展学科类培训活动。上述行为触碰政策和监管底线，隐蔽性强，也带来一定社会风险。 原因—— 从治理实践看，违规培训反复出现，往往由多种因素叠加：一是少数经营主体法律意识不强，抱着“打擦边球”心态，将学科培训包装成“托管”“咨询”“作业辅导”等，以规避审批与监管；二是部分家长对升学竞争焦虑，对隐性学科培训仍有需求，客观上给违规培训留下空间；三是违规场所多藏在居民楼或商住两用房，流动性强、隐蔽性高，增加了日常巡查和取证难度；四是校外培训涉及多部门监管，若信息共享和联合执法衔接不畅，容易出现监管空档。 影响—— 违规学科类培训不仅扰乱教育秩序，还可能引发连锁风险：对学生而言，过度培训挤占休息以及体育、艺术等活动时间，影响身心健康和全面发展；对家长而言，信息不透明、合同不规范、收费缺乏监管，容易引发退费纠纷并造成权益受损；对社会治理而言，无证经营、消防和安全条件不明的培训点，一旦发生安全事故后果严重。同时，隐形变异培训抬头会削弱“双减”政策效果，影响学校教育主阵地作用发挥。 对策—— 针对通报案例，普兰店区教育局已依法对对应的主体作出处理：对登记地址与实际经营地址不符、未取得办学许可证却开展学科类培训的企业，责令立即停止违规培训，并要求严格按照营业执照核准事项依法合规经营；对无营业执照、无办学许可证却开展学科类培训的托管点，责令立即停止违规培训。教育部门表示，将依据教育部《校外培训行政处罚暂行办法》等规定，持续加大对违法违规校外培训的查处力度，推进精准整治和常态化监管。
教育治理是一项长期任务。普兰店区的案例说明，治理校外培训需要“堵疏并举”：既要保持执法监管力度，也要增加优质素质教育资源供给。只有社会各方更准确理解“双减”旨在优化教育生态、减轻不合理负担，才能形成合力，为孩子的健康成长守住底线、拓宽路径。