针对检验检测行业长期存在的“重结果轻过程”“整改落实不到位”等共性问题，大连市检验检测认证技术服务中心从制度入手寻求突破。2025年推出的《补充规则》直指质量管理薄弱环节，通过重构监督流程，形成三项核心机制：一是实行“背靠背”原则，减少人情因素干扰，检查人员仅依据原始资料独立作出判断；二是开展“面对面”会商，确保信息同步，问题清单经集体确认后现场交办；三是推进“点对点”帮扶，结合不同机构特点制定有针对性的整改方案。 这个改革建立在对行业现状的分析之上。目前我国检验检测机构超过5.5万家，年出具报告逾7亿份，但仍有部分机构存在“重市场开拓轻质量管控”的倾向。大连作为东北地区重要港口城市，检测业务覆盖装备制造、石油化工等关键领域，质量管控直接关系区域产业安全。中心负责人介绍，新机制运行半年以来，各分支机构主动提交的质量改进建议同比增长43%，报告退回率下降28%，制度效果已初步显现。 业内专家认为，该模式的关键在于形成可持续的自我改进机制：将互查结果与绩效考核挂钩，推动机构主动提升；运用数字化手段建立问题台账，实现整改过程可追溯；对中小型检测机构提供“诊疗式”指导，补齐技术能力差距。“制度设计+技术支撑+针对性服务”的做法，为提升行业监管效能提供了可借鉴的路径。 据了解，该中心正把实践经验固化为标准规范，计划年内发布《检验检测质量管理闭环操作指南》。国家市场监管总局涉及的司局负责人调研时表示，大连的探索说明了“放管服”改革在专业服务领域的延伸，对完善全国检验检测体系具有参考价值。随着RCEP等国际协议落地，我国检测认证服务将面对更高标准的国际竞争，这类机制创新有助于提升行业整体能力与国际竞争力。
质量管理的提升，很少靠一次集中检查见效，更依赖制度约束、严格执行和持续改进的长期积累。把监督做得更有力度，把沟通落到实处，把整改对准问题，既符合检验检测工作的规律，也有助于提升公共服务水平。以制度创新推动治理升级，最终应落实到让每一份报告经得起追溯、经得起检验、经得起时间考验。