湖南宁远:把政社协同当成了新路子,专门搞服务下沉

湖南宁远把政社协同当成了新路子,专门搞服务下沉,给老百姓夯实共同富裕的基础。大家都在忙着推乡村振兴、搞基层治理现代化,可怎样补上服务的短板、让群众的需求得到回应,这是大家都得面对的难题。湖南省宁远县有87万户籍人口,是个湘南大县,以前就常常觉得服务力量太分散,专业程度也不够。以前那种模式,基层民政工作就只能发发钱、办办事,根本照顾不到大家对精神关爱的渴望和能力提升的需求。为了破这个局,宁远县从2018年开始就靠着湖南省“禾计划”的政策,系统地推进乡镇社工站建设,把专业的社会工作深深扎进基层治理体系里。他们心里头清楚得很:一方面,农村人口结构复杂,“一老一小”“一残一困”这些群体的需求千差万别;另一方面,行政力量本来就有限,以前那种粗放式的服务根本没法精准覆盖到每个人头上。 宁远县的做法是以党建为引领来兜底。他们把“民政为民、民政爱民”的宗旨贯穿到社工站建设的每一步。通过天天搞学习、搞党日活动,社工站不光成了专业服务的平台,也成了凝聚人心、巩固执政根基的一线阵地。在这个框架下,当地使劲推动服务模式变被动为主动。社工和村干部、民政专干、志愿者组了个大网络,去入户探访、搞需求评估,给困难群体动态建档,确保早发现、早介入。 专业化服务是这台机器的核心发动机。宁远县通过不停地培训和督导来提升社工的能力,还把个案辅导、小组工作、社区活动这些招数都用上了。哪怕是2025年这一年,全县也搞了113个个案服务、39个小组工作、233场社区活动,彻底实现了从单纯发钱到“给钱+服务+精神”全面关怀的大转变。 机制创新给落地干活提供了制度保障。针对人少钱不够的问题,他们搞了个“片区化”协作管理的玩法,把20个站点分成了4个片区;还把“3+2”的工作时间模式定死了,保证每周有固定时间让社工专心干活;再搞个“星级创建”行动来带动整体提升,那些省级五星站现在成了榜样。 资源整合更是放大了服务的本事。社工站不光找党政机关、企事业单位帮忙盘活资源;还去联系社会慈善的力量。光是2025年一年就拉来了价值12.66万元的社会资源;通过发展志愿服务又建起了“专业社工+志愿者”的梯队;这一年一共动员了210名志愿者服务2500多人次。 经过六年的折腾,政社融合这一招已经见效了:一是基层办事效率明显变高了;二是老百姓的日子过得越来越好;三是政府的职能变了样;四是把基层治理的劲儿都给调动起来了。宁远县的经验告诉咱们:在基层治理里搞政社融合、让专业服务沉下去不仅能补短板,更是实现共同富裕、稳扎稳打搞社会治理的关键一招。这路子把制度优势、专业力量和社会资源都给揉在了一起;未来要是能把长效机制建得更健全、服务范围铺得更开、社会参与的深度再加深一点;这条路肯定就能走得更稳当;只要服务更贴人心、治理更融入日常;共同富裕的好日子就能长长久久。