2023年9月，位于甘肃省临夏县的土桥敬老院正式投入运营，这个地方很快就成了附近10多个乡镇的31名特困人员的新家。在那里，每位老人房间床头和卫生间都配了紧急呼叫器，护工全天候照顾，还有文化活动丰富他们的生活。比如辛国刚老人，80多岁的他以前独居不便，入住后不仅重拾起了象棋爱好，还融入了集体生活。院长唐海燕说，服务要让老人们“住得安心、过得舒心”。 而对于选择在家养老的1911名分散供养特困人员，临夏县民政局局长韩国义表示，通过建立“村民小组长周访、村干部半月访、乡干部月访”的机制，再加上政府购买第三方服务上门提供照料、代购等帮助，县里给他们解决了平日里的照应和病时的看护难题。这让独居或失能的老人不再感到孤单。 除了针对机构和居家老人的服务提升，临夏县还把结对关爱行动融入了社会治理中。他们把5800多名特困人员、孤儿、重度残疾人等纳入了“结对帮扶·爱心甘肃”工程的范围，并让4900多名干部与他们结对。这些干部不仅送物资、宣讲政策，还帮着解决实际困难。韩国义指出，这种常态化的走访联络拉近了政府与群众的距离。 从机构服务的提质扩容，到居家网络的织密织牢，再到结对关爱带来的情感注入，临夏县的一系列探索都是为了构建一个政府主导、社会参与、精准识别、响应及时的特困人员关爱体系。这是提升基层治理效能的重要举措，也让“老吾老以及人之老”的理念在实践中得到了体现。通过体制机制创新和服务模式细化，临夏县正在努力把每条具体措施都转化为保障基本民生的力量。最终的目标就是要让每一位特困老人都能拥有尊严、安详、幸福的晚年。