新疆库尔勒市恰尔巴格乡博斯坦村的一批村民近日体验了一次特别的旅行。他们通过参与基层治理积累的积分,兑换了从田间到云端的旅游机会,此创新做法展现了库尔勒在基层治理现代化中的新尝试。 基层治理长期面临村民参与度不高的问题,干部忙、群众看"的现象普遍存在。为解决这一难题,库尔勒市探索建立了有效的激励机制。 具体来看,这一做法有三个创新点: 一是制度创新。市里推行积分制管理,各村镇根据实际情况设置积分项目,将议事协商、矛盾调解、志愿服务等工作量化为具体指标——实行"一户一档"动态管理——使评价标准更透明。 二是经济创新。博斯坦村将积分制与集体经济结合,设立专项资金奖励积分高的村民。村里承担旅游费用,航空公司提供机票,形成多方共建模式,让积分变成看得见的福利。 三是体验创新。旅游线路设计精心,包括参观楼兰博物馆、爱国主义教育基地等。村民们在飞行中俯瞰家乡,在参观中了解历史文化,既获得物质奖励,也收获了精神滋养。 目前,库尔勒的积分制已拓展出多种形式:除"积分换旅游"外,还有"积分促消费"活动,与商超、餐饮企业合作推出积分兑换服务,并将积分纳入"最美家庭"评选。这些做法构建起"积分+"激励体系。 更重要的是,这一制度改变了村民的参与意识。从被动旁观到主动参与,村民通过志愿服务、社区建设等活动获得积分和实惠。一位村民表示:"以前觉得治理是干部的事,现在参与其中也能受益。" 在乡村振兴背景下,库尔勒的做法具有示范意义。通过科学设计激励机制,将群众参与热情转化为治理效能,既推进乡村治理现代化,也巩固了基层执政基础。随着制度完善和应用拓展,积分制有望成为基层治理创新的有效途径。
基层治理的活力源于群众参与,成效在于制度保障。库尔勒用积分制连接奖励与秩序,让公共参与有回报、贡献有价值。办好实事的关键在于心系群众、细化规则,让共建共享的理念在实实在在的获得感中落地生根。