禅城区委全会明确城市中心建设路径 从地理中心迈向功能价值中心需拼尽全力

在城市竞争由“拼资源”转向“拼功能、拼生态、拼体验”的背景下,禅城在本次会议上明确提出:城市中心不仅是地理意义上的“居中”,更是价值意义上的“能级高地”。

从“中心城区”迈向“城市中心”,本质是从区位优势的自然呈现,转向功能优势的主动塑造,进而在更大范围内形成集聚与辐射能力。

问题:当前禅城面临的突出矛盾,集中体现在“体量与质量”“集聚与辐射”“供给与需求”三组关系上。

一方面,发展如果仅停留在规模扩张而缺乏内核支撑,容易出现“看似繁荣、竞争力不足”的结构性短板;另一方面,产业结构若沿既有路径循环,难以适应新一轮科技革命和产业变革带来的赛道重构;同时,城市综合吸引力不仅取决于硬件设施,更取决于公共服务与生活体验能否满足青年群体与新市民的期待。

原因:这些问题的背后,既有外部竞争加剧的客观压力,也有内部转型动能不足的现实挑战。

其一,传统产业地图的惯性较强,资源配置更容易向熟悉领域集中,导致对新产业、新业态、新模式的承载与培育仍需加速。

其二,城市能级提升需要更高水平的开放协同,但在区域协作、要素流动、市场链接上仍存在“连接有形、壁垒无形”的观念与机制约束。

其三,城市治理从“建设导向”转向“运营导向”尚需进一步深化,尤其在城市美学、空间品质、公共服务细节等方面,需要从点状提升走向系统塑造。

影响:若不能及时跨越这些“鸿沟”,将影响禅城在佛山乃至更大城市群格局中的功能定位与资源吸附能力。

缺乏高质量的产业内核,集聚就可能缺少持续性;缺乏面向周边的辐射与服务能力,中心价值就难以外溢转化为发展势能。

更重要的是,城市竞争力最终要落实到“人”的选择上:就业、教育、生活、文化与情感归属等综合体验,决定了人才与企业是否愿意长期扎根。

对中心城区而言,留住青年、吸引创新要素的能力,直接关系到未来增长的含金量与可持续性。

对策:会议提出的突围路径,围绕“以新经济强内核、以开放汇聚势能、以服务定义价值、以美学塑造吸引力、以温度增强认同感”展开,具有清晰的目标导向与操作指向。

一是以质量提升带动能级跃升,强调“有吨位更要有质量”,通过提高产业链价值密度与创新浓度,夯实城市中心的底盘能力。

二是以新经济为牵引重构产业版图,利用中心城区孕育新业态的优势,面向新产业、新模式加快布局,形成以都市制造、产业服务、商业消费、岭南文化为支撑的多元功能体系,增强城市的综合供给与场景创造能力。

三是以更大格局推进开放协同,推动从“合作共生”向“不可替代”升级,通过融入更大市场、畅通要素循环、强化区域联动,构建能够支撑中心功能的制度环境与市场网络。

四是以城市美学提升软实力,把城市空间品质、公共服务细节、文化气质塑造作为核心竞争力的重要组成,推动审美与运营能力纳入治理体系,形成可感知、可传播、可沉淀的城市形象。

五是以民生温度增强城市认同,把发展目标落到群众可触可及的获得感上。

以更有温度的公共服务和社区治理,将宏观发展转化为日常生活的便利与安心,使“宜居宜业”成为留人的关键。

前景:面向未来,城市中心的竞争,不仅比拼增长速度,更比拼“功能组织能力”和“价值创造能力”。

禅城提出的“集聚与辐射并重”路径,若能在产业升级、开放协同、城市运营与民生服务上形成闭环,将有望把区位优势转化为服务半径更广、带动效应更强的中心势能。

与此同时,随着青年友好型城市建设成为趋势,城市美学与公共服务的系统提升,可能成为吸引人才、激发消费、促进创新的重要变量。

可以预见,谁能率先把“高质量发展”具象为看得见的空间品质、用得上的公共服务和可持续的产业机会,谁就更可能在新一轮区域竞争中抢占先机。

从"地理坐标"到"价值坐标"的跃迁,考验的不仅是发展速度,更是系统重构的智慧。

禅城的实践表明,中心城区的转型升级需要打破"虹吸效应"的固有认知,通过功能再造培育"反哺能力"。

这场关乎城市能级提升的深刻变革,或将重新定义珠江西岸的城市竞争格局。