今年两会的政府工作报告强调了推动特色农业发展的重要性。宋志彬和赵天滋等研究人员认为，黑龙江省作为农业资源富集地区，发展特色农业是县域经济的关键。为了实现高质量发展，宋志彬和赵天滋建议把特色农业产业由“特”转化为“强”。为此，东北农业大学提出了一系列措施。首先是强化省市县联动，构建协同发展格局。黑龙江省各个县市之间资源禀赋相近、产业基础趋同的情况下，特色农业产业容易出现雷同现象。为了避免这些问题带来的风险，要加强三级协同联动机制建设。省级层面要加强顶层设计和统筹布局；市级层面要整合跨县域资源；县级层面要注重精深加工和品牌打造。其次是强化科技引领作用。黑龙江省有丰富的优质大米、鲜食玉米等优势特色产业资源。为了提高这些产品的竞争力，需要聚焦品种选育、精深加工等关键共性技术攻关，并通过设立科技研发专项等政策支持科技创新工作。再次是强化主体培育工作。龙头企业、农业合作社和家庭农场是县域特色农业产业的核心力量。要加大本土企业培育力度，推动龙头企业跃升为链主型企业；同时要支持农业合作社和家庭农场提高专业化服务能力和经营水平；还要带动小农户融入特色农业产业链中共享发展红利。最后是强化产销衔接工作。要实现优质优价的目标需要优化品牌体系、高效对接产销关系和拓展营销渠道等措施。比如在省级公用品牌框架下加大宣传力度；建设数字化交易平台提供一站式服务；系统推进县域电商产业升级等。这些措施都旨在构建通达顺畅的价值实现通道。总之，东北农业大学建议通过加强省市县联动机制建设、强化科技引领作用、强化主体培育工作和强化产销衔接工作来推动黑龙江省特色农业产业向更高水平发展。