问题:以“执法身份”包装的涉水诈骗抬头,精准盯上船主与船员需求。
此次案件中,嫌疑人通过伪造海事行政执法证件、冒充海事执法人员,在多地以“代办适任证书”“协助处理船舶违章处罚”“办理证书升等”以及个人借款等多种名目实施诈骗,既利用从业者对政策流程的不熟悉,也借助对执法权威的天然信任,形成跨地区、链条化的作案模式。
受害对象涉及多艘船舶及相关人员,初步核实金额较大,社会影响恶劣。
原因:一是信息不对称带来的“办事焦虑”被不法分子利用。
航运从业者在证书办理、违章处理等环节有明确时限和成本压力,部分人员希望“省事、走捷径”,为“黑中介”制造生存空间。
二是不法分子通过伪造证件、包装话术制造权威假象。
以“内部渠道”“熟人关系”“可违规操作”为诱饵,降低受害人警惕,并通过先收取代办费、随后失联等方式完成诈骗。
三是跨省流动作案增加了识别难度和追查成本,且嫌疑人获取船舶信息的渠道隐蔽,容易对从业群体进行“点对点”接触,扩大受害面。
影响:此类案件直接侵害航运从业者财产权益,扰乱水路运输经营秩序,也对规范执法形象造成负面冲击。
一旦受害人因轻信“违规承诺”而参与非正规办理,还可能引发证书管理、行政处罚等后续风险,甚至诱发更深层次的灰色交易。
更重要的是,“冒充执法”行为损害社会对执法部门的信任基础,必须依法严打、源头治理,形成震慑。
对策:在具体处置中,镇江扬中海事处接到“苏68”轮船主咨询后迅速核实身份,确认所谓执法证件系伪造,随即按程序上报并协助报案;随后又对“苏08”轮等反映的类似情况开展核验,及时固定证据并推动追查嫌疑人获取船舶信息的来源渠道,为案件侦破提供支撑。
公安机关经侦查于2025年12月19日将嫌疑人抓获。
围绕防范同类案件,应从三方面发力:其一,完善联合治理机制,海事、公安、行业主管部门与港航企业建立线索快速核验和联动处置通道,提升跨区域案件协同效率;其二,强化证件管理与信息安全边界,严格执法证件使用规范,杜绝随意通过网络渠道向个人发送证件图片等行为,同时加强从业者个人信息和船舶信息的合规保护;其三,加大普法宣传和服务供给,公开权威办理渠道、收费标准与流程时限,压缩“中介骗局”的生存空间,引导从业者通过正规途径办理业务。
前景:从行业治理趋势看,随着航运服务线上化、跨区域流动加速,涉水领域诈骗可能呈现“手法更专业、包装更逼真、触达更精准”的特点。
治理的关键在于把打击端、预防端和服务端贯通起来:一方面持续保持对冒充执法、伪造证件等违法犯罪的高压态势,形成可感知的震慑;另一方面通过优化政务服务、压缩办事成本与时间,让“正规渠道更好用、更可靠”;同时强化行业自律与企业内部培训,提升船员、船东对“违规承诺必有诈”的识别能力。
镇江海事部门表示,将持续推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题相关行动,纠治破坏行业营商环境的不正之风,推动形成规范透明、风清气正的执法环境。
这起案件的破获警示我们,涉水领域的违法犯罪活动仍需保持高度警惕。
当前,随着航运业的发展和从业人员的增加,不法分子利用信息不对称、冒充执法人员进行诈骗的现象时有发生。
有关部门要进一步加强监管和打击力度,同时广大航运从业者也要增强法律意识和防范意识,通过官方渠道办理各类手续,警惕非正规"中介"的承诺。
只有执法部门、企业和从业者共同努力,形成防范合力,才能有效维护水路运输秩序的稳定,保护从业者的合法权益,促进航运业的健康发展。