问题:进入新阶段,山东发展既有厚实基础,也面临多重约束。
一方面,外部环境不确定性上升,产业链供应链调整加快,传统增长方式承压;另一方面,内需恢复仍需巩固,一些领域存在痛点堵点难点,科技创新转化效率、要素配置效率、部分行业结构性矛盾等问题亟待破解。
发展任务更加艰巨,越往前走越考验定力与能力。
原因:从全局看,宏观周期波动与外部冲击叠加,要求地方必须在稳增长与调结构之间把握节奏;从省情看,山东既是工业大省、制造业大省,也是人口大省、市场大省,产业门类齐全带来韧性,也意味着转型升级牵一发而动全身。
要在新旧动能转换中保持稳定增长,需要更强的创新驱动、更有效的改革牵引、更精准的政策协同。
与此同时,群众对高品质生活的期待不断提升,公共服务、就业增收、生态环境等领域需要持续投入与制度供给,倒逼治理能力和政策执行力同步提升。
影响:基础稳,才能行稳致远。
数据显示,2025年山东地区生产总值增长5.5%、达到10.3万亿元,成为全国第三个、北方第一个跨越10万亿元的省份,标志着经济底盘进一步夯实、抗风险能力增强。
动能新,才能赢得未来。
在培育新质生产力方面,山东加快数字化与工业化深度融合,国家级数字领航企业、工业互联网平台等指标居前,智能工厂梯度培育持续推进,显示出制造业转型升级的现实成效。
民生暖,才能凝聚共识。
“十四五”期间持续实施重点民生实事,财政民生支出规模不断扩大,居民收入稳步增长,“投资于人”的导向更加清晰,为扩大内需、稳定预期、增强社会活力提供了重要支撑。
生态优,才能拓展发展空间。
黄河三角洲从生态脆弱到候鸟集聚、景观焕新,折射出山东生态文明建设的接续发力,也为绿色转型提供了可复制的治理样本。
向天拓展的新赛道同样醒目,商业航天依托区位与产业基础实现突破,形成具有辨识度的增长点,显示“因地制宜发展新质生产力”的路径正在落地见效。
对策:在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的关键节点,山东释放出更鲜明的工作导向:以干事创业、担当尽责作为打开局面的关键变量,把正确政绩观落实到解决实际问题上。
具体而言,一是以创新破题,强化企业科技创新主体地位,推动关键核心技术攻关与成果转化同向发力,促进数字技术与实体经济深度融合,持续提升先进制造业竞争力。
二是以改革疏堵,围绕制约高质量发展的体制机制问题,推进要素市场化配置改革和营商环境优化,推动资源向高效率领域集聚,让“难而正确的事”尽快形成制度化成果。
三是以项目带动扩内需,统筹有效投资与消费扩容,既抓重大产业项目、基础设施和公共服务补短板,也注重以就业、收入、社保、教育医疗等政策提升居民消费能力与意愿,形成经济循环的内生动力。
四是以绿色转型增优势,坚持生态优先、节约集约,推进黄河流域生态保护和高质量发展,完善海洋生态治理与海岸带保护,打造更高水平的美丽山东。
五是以民生为本稳预期,持续把财政资金更多投向教育、医疗、养老、托育等领域,推动公共服务均衡可及,以可感可及的改革成果夯实社会信心。
前景:从趋势判断,山东迈入10万亿级经济体量后,增长逻辑将更多依靠质量变革、效率变革和动力变革。
“十五五”时期,谁能更快形成以科技创新为引领、以先进制造业为骨干、以现代服务业为支撑的现代化产业体系,谁就能在区域竞争与产业重构中占据主动。
山东在产业基础、市场规模、港口航运、科教资源、应用场景等方面具备综合优势,若能持续以担当作为破解结构性矛盾、以改革创新释放要素活力、以民生改善扩大内需空间,有望在稳与进的统一中实现新跨越,在中国式现代化进程中贡献更具分量的省域实践。
道阻且长,行则将至;行而不辍,光景可期。
山东的发展故事告诉我们,奋斗没有终点,担当无处不在。
在新的历史时期,山东将以干事创业的坚定决心和担当尽责的实际行动,继续书写高质量发展与高品质生活双向奔赴的时代答卷,为中国式现代化贡献山东力量、山东智慧、山东担当。