海南实现村卫生室AED全覆盖 人大代表呼吁织密基层急救安全网

问题——农村急救"第一现场"能力薄弱,黄金救治窗口易被错过。心脏骤停等突发事件往往发生家庭、田间或村道,抢救成败取决于"黄金四分钟"。但在不少农村地区,急救资源集中在城镇医院,救护车到达需要时间,现场缺少专业设备与规范施救者,导致"等车焦虑"和错失最佳救治时机。村卫生室虽然承担常见病诊治和公共卫生服务,却在应对心脏骤停等紧急事件上存明显短板。 原因——设备缺口与能力短板叠加,群众认知不足制约"用得上"。一上,AED过去多布设机场、车站、体育场馆等公共场所,农村覆盖相对有限;另一上,基层医务人员对心肺复苏与AED操作的系统训练不足,遇到突发状况容易"会紧张、不敢用";同时,部分群众对心脏骤停的识别、急救流程与AED作用缺乏了解,即便设备就近可及,也可能因"不懂、不敢、不会"而延误施救。多重因素叠加,使基层急救体系在院前环节出现"断点"。 影响——民生实事推动急救资源下沉,基层救治链条更加完整。海南将村卫生室配备AED纳入省级民生实事项目,2025年为全省1340个村卫生室统一配置设备,总投资1206万元,并完成安装调试投入使用,实现村级医疗点位AED全覆盖。以文昌市会文镇凤会村为例,村卫生室门口的AED成为村民"看得见的安全感"。当地同步组织乡村医生开展心肺复苏及AED操作技能培训,通过系统学习与考核后持证上岗,提高了基层医务人员应对突发状况的规范处置能力。设备与培训同步推进,使"发现—呼救—按压—除颤—转运"的救治链条在村级层面有了现实落点,既有利于降低院前死亡风险,也有助于提升基层医疗服务的可及性与群众信任度。 对策——从"装得上"走向"用得好",关键在机制化管理与全民急救教育。AED不是一次性工程,后续管理决定实际效能。其一,要建立设备全生命周期管理机制,明确责任主体,落实定期巡检、耗材更换、电池维护、故障报修与使用登记,确保关键时刻"拿得到、开得了、用得上"。其二,要把培训从"集中式"延伸为"常态化",将心肺复苏与AED使用纳入乡村医生继续教育和年度考核,定期组织复训与情景演练,提升操作熟练度与协同处置能力。其三,要推动急救知识进村入户,在村卫生室、文化广场等公共空间开展科普活动,普及识别心脏骤停、正确呼救、持续胸外按压等关键要点,逐步形成"人人敢施救、人人会施救"的社会氛围。其四,要与院前急救体系联动,完善转运流程与信息对接,探索将AED点位纳入急救指挥调度的可视化管理,提高指挥效率与资源调配能力。 前景——基层急救网络加密,有望带动公共健康治理能力整体提升。随着AED更下沉与培训体系完善,村卫生室将从传统的"慢病管理与常见病诊治点"拓展为兼具急救处置功能的基层健康守门人。未来,若能在制度层面推动设备维护资金保障、应急药械配套、急救协作机制以及数据化管理,农村院前急救将更具韧性。同时,基层急救能力的提升也将反哺公共卫生治理:群众急救意识增强、健康教育持续推进、公共场所安全设施更完善,有助于形成以预防为主、防治结合的健康支持体系。对人口老龄化加深、慢性病风险上升的地区来说,完善基层急救体系既是"救命工程",也是提升基层治理效能的民生工程。

生命安全无小事;一台自动体外除颤仪的到来,看似微小,却含有对村民生命的尊重和保护。从过去的遗憾,到如今1340个村卫生室的全覆盖,这不仅是民生实事的落实,更是基层医疗服务理念的升级。当急救能力真正扎根于村一级,当每一个村医都具备应急处置的本领,农村群众面对突发疾病时将不再无助。这样的进步,正是以人民为中心发展思想的生动体现。