2024年,舟山市全域义务教育优质均衡发展顺利通过了国家认定。在教育部最新发布的326个优质均衡发展县(市、区)名单里,定海区赫然在列。浙江省有4个地市获得了这个称号,定海区是舟山唯一拿到这张通行证的区域,当地的教育工作也从此迈入了提质增效的新阶段。舟山地处海岛,人口流动大,老城区校舍紧张,离岛学校底子薄,这些都曾是制约教育均衡的硬伤。为了破解这些难题,定海区拿定了“三个优先”的主意:不管是搞规划、还是出经费、还是配资源,都要给教育让路。 过去三年,定海区在学校建设上砸下了重锤,一口气搞了8个重点项目,把11.9亿元的真金白银投入进去。光是新建或改造校舍的面积就有超过15万平方米。为了保障老师和学生有饭吃、有房住,定海区把义务教育的投入额度拉高到了13.04亿元。这里严格遵守了“两个只增不减”的规定,特别是对那些建在离岛上的学校和接收特殊学生的学校,给予了显著的倾斜照顾。有了硬件打底,定海区又开始琢磨如何让教育更有内涵。 他们构建了一个从小学到初中循序渐进的思政体系,还利用鸦片战争纪念馆等32个红色研学基地来培养学生的思想品德。在2024年的浙江省教育现代化发展水平与基础教育生态监测中,定海区拿到了全省最高的“A”等级,成了舟山市唯一的“双A”县区。在老百姓心里,定海区的口碑也不错。 舟山全市上下都在学定海区这套做法。作为浙江省唯一开展基本公共服务市域一体化先行试点的地方,舟山正在构建城乡一体、整体推进的机制。市里统筹调配老师资源、给海岛教师加工资、用信息技术把城乡学校连通起来,全力缩小差距。现在全市各县区的小学和初中资源配置综合差异系数都降到了0.3以下。 各县区因地制宜地搞了集团化办学、智慧教育和特色课程等多元路子,共同绘就了一幅优质均衡的教育新图景。这次通过国家认定是舟山义务教育发展的一大步里程碑。接下来他们要以此为起点,盯着公益性、普惠性和高质量不放,在优化布局、深化改革、培育品牌上狠下功夫。 这次成功不仅证明了海岛地区改革能行得通,也给全国其他地方提供了样板。舟山的经历表明:只要制度创新、资金保障和内涵建设结合好,哪怕是面对地理和资源限制也能办好高质量的教育。以后怎么把经验变成制度并推广出去?还需要各地在政策设计和实践中继续摸索。