基层公共服务要精准触达群众，关键是把"政策语言"转化为"生活语言"，把"窗口办理"延伸到"群众身边"。宁远县水市镇在赶集日集中开展就业招聘与养老保险提档补缴宣传——就是以群众聚集场景为载体——推动就业服务与社会保障服务一体化的有益探索。
宁远县水市镇的该创新实践启示我们，基层公共服务的优化升级不一定需要投入巨大的行政成本，关键在于如何更好地理解群众需求、整合现有资源、创新服务方式。将分散的服务集中化、将复杂的政策简明化、将远距离的办事近距离化，这些看似简单的改变，却能明显提高群众的获得感。这种以群众为中心、以实效为导向的基层治理探索，值得更多地方借鉴和推广。