因为发现养老服务用地成本偏高、存量空间未能充分利用，自然资源部、民政部和国家卫生健康委这三个部门近期给地方发文，希望能更好地支持养老服务的发展。这次，这三个部门特别要求新建城区和住宅项目，一定要按照规划标准同步配建养老服务设施。文件里也提出了“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”这四个硬指标，确保养老设施能真正建起来。杭州已经在这方面做出了一些尝试。例如最近在城东和钱江世纪城挂牌出让的土地中，明确规定了居家养老服务用房的规划面积：每百户至少32平方米，且不少于320平方米。还有像杭州市民政局在今年1月6日的提案答复中提到的“中央厨房+中心食堂+助餐点”模式，这都是为了盘活社区资源建设老年食堂。杭州还为独居老人推出了“安居守护”场景，安装了固定报警器等设备。为了帮助更多老人享受养老服务，这次政策还给新建住宅项目明确了配建哪些养老设施。比如日间照料中心、助餐配餐服务、康复理疗中心、理发助浴站、文娱活动场所以及临时托护和精神慰藉服务等。现在的社区养老服务站或日间照料中心不仅提供助餐、助浴、理发这些生活服务，还能提供简单的医疗保健和康复护理服务。而且这些小区里还会增加智能化设备，如紧急呼叫按钮和健康监测终端等。这些措施使得越来越多符合老年人饮食习惯的“营养食堂”开在新旧小区里。 实际上不少城市已经开始探索这种实践模式。比如位于中国东部杭州和睦新村就是一个典型例子。这个建于上世纪80年代、老年人口占比30%的大型小区进行了适老化改造，建成了阳光餐厅、阳光健养中心等设施。 这种创新模式让老人下楼就能吃饭、做理疗和上老年大学。这让老人们真正实现了“养老不离家”。