李皖颖:低空经济的专项立法

各位看官,咱今天聊聊低空经济这事儿。说实话,现在的规模已经干到一千亿以上了,无人机物流、空中游览还有那些电动垂直起降的飞行器,这商业化的步子迈得相当快。但这也带来了个大问题,你看现在监管这块基本上就是个空白,各种安全隐患和发展路上的绊脚石是越来越多。 我这里想给大家支个招,首先得把低空经济的专项立法给搞起来。具体怎么分工呢?民航局、发展改革委、工业和信息化部这些部门,权责得分得清清楚楚。重点得盯着低空基础设施、装备、管理保障和应用这几个方面。 再说说标准规范这块,全国性的统一标准肯定得有,尤其是基础设施建设的规划。低空空域准入条件、交通规则还有操作标准这些体系也得规范好。 至于管理协同这块,可以依托国家的空中交通管理领导机构来建个平台,把民航、公安、气象这些数据接口都打通了,争取让飞行计划实现“一键申报、全网通办”。 空域分类也得细化一下,在城市核心区或者景区这些地方,得划个“限制性适飞区”,而且这个区还得根据实际情况动态调整。 另外,跨省份的空域统筹机制也得建立起来,要搞个区域一体化的高质量发展协同体系,争取在全国范围内打造出几个示范引领区。 基础设施建设这块更不能落下,特别是人口密集区必须强制部署北斗定位和电子围栏这类监控设备。地级城市全覆盖是底线。 对于那些没资质的运营者或者超范围飞行的,咱们得有个“低空经济诚信黑名单”。该罚的重罚,该禁的禁止参与政府项目,要是构成了犯罪还得追究刑事责任。 最后给个小建议吧,组建一个“产业链+法律”的专家库,给政策制定和企业合规提提意见、支支招。(李皖颖)