问题:如何让志愿服务更可持续、更有获得感,是不少城市推进基层治理与文明建设中面临的共同课题;长期以来,志愿服务往往“热在一阵、难在长久”,一上是服务需求分散、对接成本高,另一方面是志愿者的时间投入难以被直观记录与社会认可,激励方式相对单一,导致优质志愿力量难以稳定沉淀。 原因:在志愿服务逐步常态化、专业化的背景下,太原以制度化方式回应上述难题。当地自2023年起探索志愿服务积分回馈机制,将志愿者参与注册、登录、参加活动等行为纳入积分管理,志愿者可通过线上平台查询时长并兑换相应回馈。机制设计强调精神褒扬与社会认可,并非简单的物质交换,而是以“可记录、可评价、可反馈”的方式,推动志愿服务从自发行为走向稳定运行。以志愿者张建勇为例,其自2016年注册以来累计服务时长达9116小时,并组建志愿团队发起活动70余次。类似骨干志愿者的示范效应,与制度化激励形成叠加,增强了志愿服务队伍的稳定性和组织化水平。 影响:制度运行带动志愿服务参与度与覆盖面持续提升。截至目前,全市已有超过2.12万人次通过积分兑换机制获得回馈。更具代表性的是整体规模和动员能力的提升:太原实名注册志愿者已超56万人,志愿服务组织达4900余个,累计开展志愿服务活动超13万场,服务时长超2000万小时。“有时间做志愿者,有困难找志愿者”成为城市新风尚。积分制度把“无形奉献”转化为“有形记录”,有助于提升志愿者的荣誉感、归属感和持续参与意愿,也为社会各界理解和支持志愿服务提供了清晰的量化依据。 对策:更重要的是,积分回馈机制推动志愿服务与民生需求实现更精准的供需对接。太原志愿服务聚焦“一老一小一新”等重点群体:在村居社区,志愿者为高龄、独居老人提供生活照料、陪伴慰藉与简易代办;在青少年关爱领域,志愿者利用课余时间开展课业辅导、兴趣培养与安全守护,补齐家庭教育与看护的阶段性缺口;面向快递员、外卖配送员等新就业群体,节假日送上暖心物资与关怀服务,增强城市对劳动者的友好度与包容度。这类服务既回应群众“急难愁盼”,也通过持续、可复制的项目化运作,推动社区互助网络更加牢固,促进邻里关系更加和谐、乡风民风更加文明。 前景:从治理视角看,志愿服务是基层治理的重要“柔性力量”。积分回馈机制的价值在于把分散的公益热情转化为可持续的社会动员能力,为城市公共服务提供有效补充,也为文明城市建设注入长期动力。下一步,机制仍有提升空间:其一,深入完善积分规则与活动评价,强化公开透明,形成可追溯的信用化管理;其二,扩大回馈资源供给,引导更多公共服务机构、社会组织和爱心企业参与共建,提升回馈的多样性与可及性;其三,推动志愿服务向专业化延伸,在养老照护、应急救援、心理关爱、法律咨询等领域建立培训与认证体系,提升服务质量与风险防控能力;其四,围绕社区治理痛点建立“需求清单—项目清单—志愿者清单”匹配机制,让志愿力量用在关键处、落在细微处。
志愿服务是衡量社会文明进步的重要标尺;太原通过创新积分回馈机制,将志愿精神与激励制度有机结合,既尊重了志愿者的奉献,又激发了全社会的参与热情。该探索表明,建立科学有效的激励机制,就能让志愿服务成为推动社会进步的强大力量,让城市因爱而更加温暖。