老旧小区消防隐患长期存在,已成为城市安全管理中的突出难题。2024年底,静安区灵光居委会辖区内一场因变电器老化引发的火灾,让问题集中暴露。火灾后排查发现,楼道堆物、消防通道被占用、高层缺少灭火设备等情况较为普遍。这些看似不起眼的“小问题”,背后却是实打实的安全风险。尤其是老年居民较多的小区,一旦发生火灾,逃生受限、救援受阻等情况更容易造成严重后果。居民的安全担忧也引起了人大代表关注。区人大代表周昕、张冰在集中联系社区选民接待中,收集到大量关于消防安全的意见。随后,代表们走访多个小区,实地查看楼道、管线等设施状况,确认问题客观存在、不可忽视。灵光居民区党总支书记张冰通过“芷江人大”平台梳理发现,近年来收集到涉及消防安全的问题达20余例。这些情况表明,提升消防安全已成为居民的迫切需求。面对问题,代表们并未急于拍板,而是按程序、讲方法推进。他们先后召开三场民主协商会议,邀请居民共同讨论方案。针对居民关心的施工是否破坏墙体、喷淋效果是否可靠等问题,代表们专门联系消防支队,携带案例、图纸和喷淋设备样品,向居民解释自动喷淋系统的工作原理和防火作用。消防支队也就管线走向、钻孔位置等施工细节作了现场说明,最终争取到居民理解与支持。经充分论证,老旧小区安装消防喷淋项目被纳入2025年街道民生实事项目。进入施工阶段后,人大代表继续跟进协调。针对管线避让、施工影响出行等问题,代表们多次组织现场协调,并与居民组成监督小组,全程参与施工监督,推动工程质量和居民权益落实到位。春节前夕,喷淋系统全线贯通并正式启用。该系统采用温感自动启动技术,喷头内置温度传感器,当环境温度达到68摄氏度以上时,喷淋自动启动喷水灭火。系统水源由城投水务在小区门口加装的专用水表井提供,管道从地下引出后沿墙体进入楼道,喷头布设在顶部,尽量不影响居住环境,同时在火情发生时能够快速响应,为居民争取宝贵的逃生时间。消防安全不仅靠硬件补齐短板,也离不开居民安全意识提升。区人大代表周昕在各小区组织开展公益消防安全检查行动,对燃气、线路、插座等家庭隐患逐户排查,为居民送上新春“安全守护”。这个做法把消防工作从事后处置前移到日常预防,也更贴近基层治理的实际需求。
这场“老楼新生”的实践提醒我们,城市更新不只关注外观,更要把生命安全的基础打牢;当人大代表把履职延伸到社区一线,当专业力量与民主协商形成合力,“人民城市”理念就能在一项项看得见、用得上的改造中落地。随着全国城镇老旧小区改造持续深入,上海静安的这次探索有望为超大城市精细化治理提供参考。