商务部将推60余项惠民举措 全面激发服务消费新动能

当前,我国消费结构加速升级,居民消费从“买得到”向“买得好”“服务更优”转变,服务消费在扩内需、稳增长中的作用更加凸显。

商务部副部长鄢东在2月6日国务院政策例行吹风会上提出,将依托服务消费协调机制,牵头推动《加快培育服务消费新增长点工作方案》落地见效,并加快制定印发服务消费提质惠民行动方案,围绕60多项举措推动服务消费扩容提质,为高质量发展提供支撑。

问题层面看,服务消费既是潜力所在,也是短板所在。

一方面,群众对健康养老、文旅休闲、家庭服务等领域的需求增长明显,呈现多层次、多样化、品质化趋势;另一方面,部分领域存在优质供给不足、服务标准不统一、便利化水平有待提升等现象,供需错配仍在一定程度上制约消费意愿释放。

与此同时,文旅、文娱、体育赛事等新场景快速涌现,如何把新热点转化为可持续的消费增量,既考验供给能力,也考验政策协同与市场机制完善。

原因分析上,服务消费具有明显的“体验型、时空性、综合性”特点,供给侧涉及多行业、多部门、多主体,单一环节发力难以形成整体效应。

近年来居民收入预期、消费偏好以及人口结构变化共同推动服务消费需求扩张,但供给侧在设施配套、产品供给、人才支撑与运营能力上仍存在结构性不足。

特别是养老托育、家政服务、文体旅融合等领域,既关系民生福祉,也具有较强的就业吸纳能力,需要在完善制度供给、提升服务质量、扩大有效供给方面形成合力。

影响层面看,加快培育服务消费新增长点具有多重意义。

其一,有利于进一步释放内需潜力,推动消费对经济增长的基础性作用持续增强。

其二,有利于以服务业升级带动产业链延伸,促进文旅、体育、文化创意等领域形成更多高质量供给,提升消费体验与供给效率。

其三,有利于稳就业、促增收。

服务消费相关行业普遍岗位覆盖面广、吸纳能力强,随着服务供给扩张与质量提升,将带动更多就业机会和劳动者收入增长,从而强化消费能力,形成“就业—收入—消费”正向循环。

对策方面,商务部表示将注重把促消费与惠民生紧密结合,通过供需两端协同发力推进服务消费提质惠民。

供给侧,将会同相关部门着力提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平,推动产品形态与服务模式创新,提升专业化、规范化和品质化程度,增强消费场景的可达性与体验感。

需求侧,将跟踪研究服务消费新动向,积极回应群众新期待,聚焦健康养老、文旅休闲、家庭服务等民生影响大、社会关注度高的领域,进一步畅通服务供给与需求对接,提升服务消费的便利度与获得感。

同时,通过服务消费新增长点的就业吸纳优势,引导资源要素向带动效应更强、惠及面更广的领域集聚,强化政策协同与统筹推进,确保各项举措落地见效。

前景判断上,随着我国居民消费升级持续推进、城市更新和公共服务体系不断完善、数字化与平台化加速融入服务业,服务消费有望成为扩大内需的重要支点和稳增长的新动能。

下一步,关键在于把“新增长点”做成“长增长点”:既要通过制度与政策优化培育更多高品质供给,也要在标准、信用、监管等方面夯实市场基础,推动服务消费从“量的增长”向“质的提升”跃升。

通过持续改善消费环境、提升服务质量、增强就业与收入支撑,服务消费对经济高质量发展的贡献度有望进一步提高。

服务消费的提质升级是一项系统工程,需要政府、市场和社会各方的共同努力。

商务部推出的服务消费提质惠民行动方案,既是对当前消费需求的积极回应,也是对经济发展规律的深刻把握。

通过供给和需求的协同发力,通过促消费与惠民生的有机结合,我们有理由相信,服务消费将成为推动我国经济高质量发展的重要力量,为人民群众创造更加美好的生活。