安徽固镇在探索河湖治理多元共治的新路子上走出了自己的风格，让生态文明建设这块地基打得更实。因为水就是环境的血脉，做好了这一块，地方才能真正可持续地发展。近几年全国各地都在推河长责任制，就是为了解决过去那种水体管理分散、责任摸不着北、没人长期守着的老大难问题。固镇县就抓住这个机会，用一种系统化的思维把以前那种老套的治理模式给替换了，搞出了一套既符合本地特色又好用的办法，给别的地方提供了不少经验。 固镇县紧挨着淮河流域，这里水网密密麻麻，水系特别复杂。以前啊，因为资源分布不均、局部水还不咋干净、排洪压力大，大家都头疼。现在经济社会发展快了，老百姓对安全喝水、好看的环境还有好生态的需求越来越高，老一套的管理手段早就不管用了。为了应对这些新挑战，当地决定把落实河湖长制当成一个抓手，把工作从“挂了个名”做到真刀真枪地见效果。 为了把责任压实，固镇县搭了个多层次、全覆盖的网络。除了行政河长统筹大局，还把民间志愿者、企业代表都吸纳进来搞巡查和管护，形成了“政府带着干、社会一块儿上、大家都参与”的局面。通过明确各段是谁的责任、加大考核督办力度，让压力一层层往下传、责任变成一个闭环，这就解决了过去到底是谁在管事、到底管不管的问题。 在具体怎么治这块儿，当地坚持的是一体化推进，要让“水资源、水安全、水环境、水生态”这四件事协同着办。他们通过搞城乡供水一体化、关掉小水厂、少打地下水等法子增强水的调配能力；修怀洪新河洼地和包浍河这些大工程来护住水的安全；整治沟渠污水来改善水质；同时也通过生态修复项目来恢复水里的生物多样性。 特别值得提的是机制上的创新。固镇县建立了“河长制+检察”的协作模式，把执法和公益诉讼接起来提升依法治水的能力；建了河长制学院和培训基地帮大家长本事；还让建工程的企业直接负责后期管护，防止出现“只管建不管养”的情况。 另外，他们也很注重挖掘水文化的价值。把水利设施变成旅游景点或者文化展览馆，既能改善住的环境又能提高大家节水护水的意识。通过系统保护和展示水文化遗产进一步传扬地方文化，让大家更认同这项工作。 往后看，固镇县打算按提质增效的要求再使劲儿，把治理体系弄得更完善、科技支撑更强、公众参与更深一点，努力做成一个示范区和幸福河湖的样板。这一套做法给各地统筹经济和环保提供了参考。治水不是一天两天的事，得持之以恒地推下去。固镇县的做法说明只要责任体系健全、机制有创新、大家一起动手就能激活基层的能量实现生态保护和经济发展双赢。在今天生态文明建设不断深入的时候怎么把制度优势变成实实在在的治理效能还是个大课题。