网红城市如何守住长红之路 三亚探索旅游市场秩序治理新模式

问题:春节旅游市场持续升温,热门目的地订单量上扬,住宿供需短期紧张加剧。

与合理浮动相伴而来的,是个别酒店民宿在旺季出现“坐地起价”、临时毁约等现象:消费者提前预订并付款后,仍可能遭遇单方取消、要求加价或临时换房,维权成本上升、旅行体验受损。

近期,三亚一名消费者预订19晚房源并支付房费后遭遇民宿取消引发纠纷,当地旅游服务平台启动先行赔付机制,实现快速受理和预赔付,相关举措受到舆论关注。

原因:一是供需结构性矛盾在节假日集中暴露。

运力、房源、服务人员等要素难以在短期内同步扩容,价格存在季节性波动的客观基础。

二是部分经营者短期逐利冲动叠加信用约束不足,一些商家将一次性收益置于长期品牌之上,利用信息不对称和游客异地维权难的特点,将涨价与毁约“组合操作”,通过转售房源、抬高挂牌价等方式攫取额外利润。

三是治理链条存在薄弱环节,价格采集、预警处置、证据固定、跨部门协同等机制若不够顺畅,容易导致违规成本偏低、守信者承压。

四是平台责任边界在实践中仍需压实。

部分平台在房源审核、价格异常识别、合同履约保障、纠纷调处等方面能力不均衡,若对违规商家惩戒不及时,容易形成“劣币驱逐良币”的市场预期。

影响:对消费者而言,恶意涨价毁约直接侵害合法权益,增加旅途不确定性,甚至引发群体性投诉与纠纷。

对行业而言,扰乱正常竞争秩序,挤压守法经营者空间,削弱市场信心。

对城市而言,旅游城市的核心竞争力不仅在景区和流量,更在服务和口碑。

一旦“割一茬就走”的短视行为蔓延,城市形象将被反复消耗,流量可能迅速退潮,影响文旅消费的可持续增长与营商环境评价。

对宏观层面而言,住宿服务是文旅链条的关键环节,其诚信水平关系到消费复苏质量与服务业升级方向。

对策:治理既要有“急救”的速度,也要有“根治”的制度。

其一,强化事前规制与动态监测。

建议在旺季前对重点区域、重点房型开展价格采集与备案管理,形成可追溯的价格基线;对明显偏离常态、且无合理成本解释的价格异常,及时触发预警,由行业主管部门会同市场监管等开展约谈、核查与提醒告诫,推动形成“预警—核查—处置”闭环。

其二,畅通维权通道并提升处置效率。

用好12345热线、旅游公共服务平台与在线投诉渠道,推动投诉受理标准化、证据材料清单化、赔付流程便捷化,降低游客异地维权门槛。

其三,加大对违法违规行为的依法查处力度。

对价格欺诈、哄抬价格、恶意毁约等情形,依据相关法律法规进行处罚并公开典型案例,提升震慑效果,明确市场红线。

其四,压实平台主体责任。

平台应完善商家准入与房源真实性审核,强化价格异常识别与履约风险提示,建立违规商家快速下架、保证金扣罚、信用惩戒和纠纷协助机制,避免成为仅收取佣金的“中转站”。

其五,发挥行业协会自律作用。

推动建立诚信公约、黑名单与联合惩戒机制,引导企业明码标价、如约履行,鼓励以长期口碑换取复购与稳定客源。

前景:随着旅游消费从“到此一游”向“深度体验”升级,服务质量与诚信履约将成为城市竞争的新门槛。

先行赔付等快速救济机制有助于及时止损、稳定预期,但更关键的是形成可预期、可执行、可追责的长效治理体系。

当价格回归价值、合同履约得到保障,游客的安全感与获得感提升,文旅消费才能从短期热度转化为长期增量。

对网红城市而言,真正的“长红”不是靠一时流量,而是靠法治化营商环境和诚信经营共同托举。

当三亚的碧海蓝天成为消费信心试金石,当春节的喜庆祥和遭遇价格乱象挑战,这场关于旅游市场治理的讨论已超越个案范畴。

在建设国际消费中心城市的征程上,唯有将技术赋能与制度创新相结合、市场活力与监管力度相统一,才能让每一个明码标价的房间都成为城市信誉的载体,让每一次放心消费都化作口碑传播的能量。

这是网红城市走向长红的必修课,更是高质量发展时代旅游业转型升级的必答题。