当前,“放管服”改革进入纵深推进阶段,如何打通政务服务“最后一公里”成为各地发力重点。郑州高新区城市管理部近期的一项探索,为提升行政审批效率提供了新的思路。长期以来,工程建设领域审批环节多、材料杂、周期长等问题较为突出。虽然简政放权持续推进,但由于缺少从办事人角度出发的体验反馈,部分改革措施在落地中与实际需求存在偏差。此次活动中,监督员以办事人身份体验占用城市道路、迁移树木等6类高频事项全流程,梳理出材料重复提交、系统操作繁琐等12项具体问题。问题也反映出政务服务中的几项共性短板:一是标准化不足,同一事项在不同区域要求不一;二是数字化应用不够深入,线上线下衔接存在断点;三是协同机制仍需完善,部门间信息共享水平有待提升。这些因素会直接影响企业群众的办事感受和投资预期。针对上述问题,高新区城市管理部提出三项整改举措:一是重构审批流程图,推动平均办理时限压缩30%;二是推行“一表申请”,减少重复材料提交;三是建设跨部门数据共享平台,实现证照信息自动调取。预计对应的措施每年可为辖区企业节约办事成本200万元以上。从更大范围看,“体验式”监督正成为政务服务改革的重要抓手。北京、上海等地相继推出“局长走流程”“政务服务体验官”等机制。专家认为,通过“换位体验”发现问题,有助于精准定位堵点、提升改革针对性,是改进政务服务的有效路径。
优化营商环境是一项长期而系统的工作,既需要政府部门持续改进,也离不开社会各界的参与;郑州高新区城市管理部以“我陪群众走流程”为抓手,将监督员引入政务服务优化过程,推动问题在一线发现、在流程中解决。该做法对其他地区和部门具有参考价值,也表明只要坚持问题导向和群众需求导向,政务服务就能从“办得成”深入走向“办得好、办得快”,为经济社会发展提供更稳定、更便利的制度支撑。