市场监管总局全面部署两节民生保障工作 多措并举稳物价保安全惠民生

问题:元旦、春节历来是居民集中消费和探亲出行的高峰期,需求端快速上升,叠加部分地区冬季低温雨雪冰冻等不利天气因素,易引发生活必需品阶段性价格波动,餐饮住宿、景区门票等服务领域可能出现不规范收费现象。

同时,节日食品热销、物流周转加快,一些经营者在质量把关、储运条件、标签标识等方面可能出现薄弱环节,假冒伪劣、虚假宣传、掺杂掺假等违法行为也具有“趁热”抬头的风险。

工业消费品方面,冬季取暖、交通出行及节庆用品需求增加,燃气用具、电动自行车、儿童用品、充电宝、烟花爆竹等产品若监管不到位,可能带来质量安全隐患。

原因:从市场运行规律看,节日消费具有明显的时点性与结构性特征,短期需求集中释放,容易放大供需缺口对价格的影响;部分地区极端天气会扰动生产、运输与终端供应,增加成本和不确定性。

在服务消费领域,预订场景复杂、信息不对称较强,消费者对套餐、附加服务、退改规则等条款的理解成本较高,给个别商家“价格套路”留下空间。

线上交易快速增长也使监管对象更为分散,个别平台商家可能通过模糊标价、虚构优惠、诱导下单等方式实施价格欺诈。

食品与产品质量方面,节前赶工、渠道扩张、跨区域流通增多,若企业自检与过程控制不严,叠加部分小微经营主体守法意识不足,就可能导致风险外溢。

影响:稳价关系基本民生,保质关系群众健康安全。

若价格监管缺位,可能诱发跟风涨价、哄抬价格等行为,增加家庭节日支出压力,影响消费预期与市场信心;若食品和产品质量安全问题发生,不仅损害消费者权益,还可能引发群体性投诉与社会关注,冲击行业口碑与地方消费环境。

对旅游出行、交通运输等领域而言,收费不规范、票价异常波动会降低出行体验,影响假日经济的综合效益。

更重要的是,“两节”期间市场秩序稳定程度,直接关系群众获得感、幸福感、安全感的可感可及。

对策:针对上述特点,市场监管总局近期印发通知,对“两节”期间重要民生商品服务稳价保质工作作出部署,强调以问题为导向、以风险为牵引,形成“监测预警+执法检查+主体责任”组合拳。

一是强化价格监测预警,紧盯米面油、肉蛋奶、果蔬等生活必需品,提升线上线下价格监测频次与灵敏度,及时捕捉异常波动。

对年夜饭预订、高档烟酒茶、文化娱乐等节日热点消费加强关注,推动价格信息透明化,减少信息不对称带来的纠纷与风险。

二是加大重点行业价格监管力度,聚焦餐饮住宿、景区门票等旅游相关领域,规范明码标价,严查不按规定标价、价格欺诈、不执行政府定价和政府指导价等违法行为。

对低温雨雪冰冻灾害天气可能带动需求上升的药品、煤炭、天然气等,强化监测预警,防止借机炒作。

对航空、铁路客运价格以及停车场收费等群众敏感领域加强监管,保障出行成本可预期、收费规则可核验。

三是压实平台治理责任,督促网络交易平台落实合规管理主体责任,强化对入驻商家的资质审核、信息披露、价格规则与促销活动管理,推动形成线上线下一体化、全链条的合规约束。

四是守牢食品安全底线,加大对食品生产销售者线上线下监督检查力度,严厉打击假冒伪劣、掺杂掺假、虚假宣传等违法行为。

对餐饮服务食品安全和市场销售食用农产品质量安全实施更精准的监管,突出重点区域、重点品种、重点对象与关键环节。

对米面油、肉蛋奶、果蔬等大宗食品及节日热销食品加大专项抽检力度,及时公布抽检结果,提高监管透明度与震慑力。

五是加强重点消费品与工业品质量安全监管。

通知提出聚焦建筑保温材料、安全网、安全帽等重点特种劳动防护用品,以及消防产品等重点工业品,持续排查质量安全隐患。

围绕燃气用具、电动自行车、儿童用品、充电宝、冬季取暖产品、羊绒衫、羽绒服、烟花爆竹等节日需求旺盛品类,强化生产、销售环节监管,提升监督抽查和日常检查覆盖面。

以生产销售企业集聚区、批发市场、农村地区等为重点,对一次性塑料餐饮具等食品相关产品开展监督抽查与风险监测,防止问题产品流入餐桌与市场。

前景:从治理逻辑看,“两节”期间稳价保质工作既是阶段性专项行动,也是提升市场监管现代化水平的集中检验。

随着节日消费由“商品型”向“服务型、体验型”延伸,监管重点将更加突出对价格规则、预订条款、平台治理与跨区域流通环节的统筹协调。

下一步,若能在监测数据共享、执法联动、信用约束与消费维权快速响应方面形成长效机制,将有助于把节日高峰压力转化为治理能力提升的契机,进一步稳定消费预期,促进假日经济在规范有序中释放更大潜力。

民生无小事,枝叶总关情。

这场覆盖全国的市场监管"保卫战",既是对传统节日经济秩序的规范,更是对"人民至上"执政理念的生动诠释。

当监管力度与民生温度同频共振,必将为人民群众带来更具获得感、幸福感、安全感的节日体验。