在我国老龄化进程加快的背景下，农村地区医养服务供给不足问题日益凸显。
枣庄市山亭区作为典型的农业地区，面临着医疗资源分散、养老服务短缺的双重挑战。
冯卯镇中心卫生院院长房增龙表示，传统模式下，医疗机构与养老机构各自为政，导致老年人就医不便、康复护理缺失等问题长期存在。
针对这一民生痛点，冯卯镇中心卫生院充分发挥基层医疗机构的资源优势，创新推出"两院一体"运营模式。
该院利用60余年积累的医疗技术优势，将原有20余个临床科室与新建的养老康复中心有机整合。
在4100平方米的空间内，36张养老床位与10张医疗床位可根据实际需求灵活转换，实现了"医养无缝衔接"。
这一创新模式的实施效果显著。
数据显示，目前养老康复中心已接收26位老人，其中既包括集中供养人员，也涵盖社会养老人员。
更为重要的是，该模式将服务半径延伸至全镇35个行政村，通过家庭医生签约制度，使1万余名居家老人享受到上门健康服务。
中医师陈合冲介绍，每位入住老人都建立了专属健康档案，慢性病管理、日常诊疗、康复指导等服务实现了规范化、常态化。
深入分析发现，该模式的成功得益于三个关键因素：一是硬件设施的整合升级，700万元的专项投入确保了服务场所和设备的完善；二是人才队伍的专业化建设，通过"一专多能"培训打造复合型服务团队；三是服务网络的立体化构建，与区人民医院建立医联体，形成"10分钟急救圈"的应急保障体系。
从更宏观的视角看，冯卯镇的实践为破解农村养老难题提供了可复制的经验。
国家卫健委数据显示，我国60岁及以上老年人口已达2.8亿，其中农村老龄化程度高于城市。
在这种形势下，依托基层医疗机构发展医养结合服务，既能盘活现有资源，又能降低服务成本，具有显著的示范价值。
医养结合的价值，不仅在于把医疗服务放得更近、把照护体系织得更密，更在于用制度与专业把老年人的健康风险管起来、把生活尊严守住。
基层探索“院中有院、医养相融”，是一条把公共服务做细做实的路径。
随着机制更完善、队伍更稳定、服务更精准，基层医养融合有望从“点上创新”走向“面上普及”，为积极应对人口老龄化提供更坚实的民生支撑。