"十五五"开局之年,消费作为拉动经济增长"主引擎"的战略地位进一步凸显。
1月10日至11日,全国商务工作会议在京召开,系统总结2025年商务发展成效,全面部署2026年八项重点任务,为新发展阶段商务工作指明方向。
消费提振居于核心位置 会议明确,2026年商务工作将把深入实施提振消费专项行动、打造"购在中国"品牌列为首要任务。
这一部署延续了中央经济工作会议关于扩大内需的战略导向,体现了消费对于稳定经济大盘的关键作用。
从政策路径看,新一年消费工作将呈现多点发力态势:一是加快培育服务消费新增长点,释放居民在文旅、健康、养老等领域的消费潜力;二是优化消费品以旧换新政策实施机制,推动商品消费扩容升级;三是大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新业态;四是激发县域及农村下沉市场消费活力。
回顾2025年,在系列政策支持下,我国消费市场呈现强劲复苏态势。
消费品以旧换新政策加力扩围,服务消费提质惠民成效显著,新型消费场景不断涌现。
市场研究机构分析认为,2025年消费反弹力度超出预期,居民消费意愿保持较高水平,为2026年消费持续增长奠定了良好基础。
专家指出,当前消费增长的关键在于提升居民收入预期。
一方面需要宏观政策持续发力,补上内需缺口;另一方面要从结构性政策入手,通过服务业扩能提质拓展就业空间,完善社会保障体系,增强居民消费信心。
据相关研究机构预测,2026年社会消费品零售总额增速有望回升至百分之四左右的水平。
值得关注的是,新技术应用正在催生消费新业态。
智能终端、机器人等领域的技术突破,为消费场景创新提供了广阔空间。
中央及地方政府正积极引导各地结合特色产业和新技术发展,培育新型消费场景,这将成为支撑消费保持增长的重要动力。
流通体系建设持续推进 会议强调,2026年将健全现代市场和流通体系,深入推进全国统一大市场建设。
这一部署旨在破除地方保护和市场分割,降低流通成本,提升资源配置效率。
具体而言,新一年将从制度保障、设施载体、业态创新等多维度协同推进:加强统一大市场建设的制度性安排,优化物流基础设施网络布局,推动零售业创新发展,完善现代商贸流通体系。
同时,内外贸一体化改革将继续深化,促进国内国际两个市场更好联通。
外贸外资开放格局加快构建 在外贸领域,会议提出推动贸易创新发展,打响"出口中国"品牌。
2025年,我国对外贸易顶住外部压力实现稳定增长,为经济持续回升向好作出积极贡献。
2026年,贸易工作将着力优化升级货物贸易结构,大力发展服务贸易,创新发展数字贸易、绿色贸易,促进贸易投资一体化发展。
在吸引外资方面,会议要求塑造吸引外资新优势,擦亮"投资中国"品牌。
通过对接国际高标准经贸规则,更大力度推进开放高地建设,持续优化外商投资环境。
同时,有效实施对外投资管理,引导产业链供应链合理有序跨境布局,统筹发展与安全。
制度型开放迈出坚实步伐。
新修订的对外贸易法已于近日经全国人大常委会表决通过,将于2026年3月1日起施行。
该法律将跨境服务贸易负面清单管理等改革成果上升为法律制度,标志着我国对外贸易法治化水平迈上新台阶。
市场分析人士认为,2026年我国高水平对外开放步伐将明显加快,多双边经贸合作不断深化,维护经济安全能力显著提升,将为"十五五"时期商务高质量发展奠定坚实基础。
提振消费置于首位,并不只是短期稳增长的选择,更是以需求升级牵引供给创新、以流通效率提升释放市场活力的长期布局。
把扩大内需与高水平开放统筹起来,把政策支持与制度建设贯通起来,既要以“真金白银”和改革举措增强获得感,也要以稳定预期和法治保障凝聚信心。
面向“十五五”,能否在消费、流通、开放三条主线形成合力,将成为我国商务发展实现量质齐升的重要观察点。