从2026年全国两会召开以来，大家都在讨论如何让独立董事这个角色在上市公司里发挥更大作用。田轩是北大教授，也是全国人大代表，他给大家提了个建议：在证监会的指导下，弄个专门管独立董事的协会，把监管和行业自律这两方面结合起来。广州有个叫秦玉芳的记者写了这篇稿子。 自从独立董事制度开始改革到现在快三年了，这事儿一直都是资本市场关注的热点。现在注册制改革搞得很深了，上市公司光是信息披露这块就得靠独立董事把关。田轩觉得现在的情况有点像“定战略、做决策、防风险”的格局还没完全搭好，所以得赶紧把这套“监管 自律”的体系给建立起来。 这个建议提得挺及时，正好赶上资本市场深化改革的关键时候。虽然“1 N”政策体系已经落地了，上市公司也突破了5400家，规模变大了不少，但是问题也跟着来了。康美药业那个案子一出，独立董事的责任到底怎么定成了焦点。咱们得好好琢磨琢磨，怎么让独立董事既能担得起“看门人”的责任，又不至于被压得喘不过气。 田轩列了三个现在比较突出的问题。第一个是权责不对等，独董拿得少、担得太多，责任认定也不明确。第二个是选人和管理不规范，很多独立董事其实都是大股东或者管理层说了算的。第三个就是监管和行业自律没配合好。 这些问题要是不解决，不光影响独董自己干活，也会让资本市场的信息质量变差、投资者信心受挫。证监会副主席陈华平上个月说过了，要想让市场健康发展，就得把提高上市公司质量这关键一环抓牢。治理好的公司能吸引更多钱进来，形成一个良性循环。 所以完善独立董事制度、让独董们更专业地干活，已经是当务之急了。针对这几个痛点，田轩提出要弄一个全国性的独立董事协会。协会得归证监会管，理事会里独董的代表得占50%以上。协会要干的事儿挺多：比如定统一的资格认证标准、办分层的培训、建个信息库解决信息不对称问题、搞科学的评价体系、推责任保险制度等等。 具体怎么落地呢？田轩觉得得分步来走。先是由监管部门牵头筹备注册；再推动修改法律让协会有个名正言顺的身份；还要给协会点资金支持；最后把这个行业生态建设好。 等协会真正成立起来了，就能把之前那种光靠行政命令的老路子打破了。这不仅能解决权责失衡、选任不规范这些老毛病，还能让监管部门、自律组织、上市公司还有独董们都动起来形成合力。这样一来就能更好地保护中小投资者的权益了。 （编辑：杨井鑫 审核：何莎莎 校对：张国刚）