粤东北山区的平远县拥有77.62%的森林覆盖率，这片绿色宝库却长期面临"资源丰富但经济落后"的矛盾；由于历史遗留的林权不清、流转困难等问题，大量优质林地长期闲置。林农守着"绿色银行"却难以获益，企业也因产权纠纷不敢投资。
要让山林发挥最大价值，必须明晰产权、活化机制、稳定收益。平远通过"红证"明确权属、"绿证"量化股权，将资源优势转化为发展优势，既为山区群众增收开辟了新路，也为生态文明建设提供了可借鉴的经验。未来，只有在守住生态底线的前提下深化改革、完善配套，"绿色银行"才能真正实现长效增值、惠及百姓。