问题:基层供电所点多线长、设备类型多、作业频次高,安全风险往往更隐蔽、更突发,也更容易叠加。一旦责任链条不清、隐患排查不到位、现场标准执行走样,就容易引发违章作业、设备缺陷扩大,进而影响供电可靠性。尤其在迎峰度夏、恶劣天气增多、老旧设备进入集中检修周期的情况下——基层安全管理既要守住底线——也要提升能力,用可执行、可追溯的机制把风险控制在前端。 原因:一是“谁来干、谁来管”的边界不清,容易出现管理空档,导致风险点“有人看但没人盯、有人管但管不深”。二是隐患治理常停留在“发现—上报—等待处置”的被动流程,整改周期拉长,重复缺陷增多。三是现场作业关键环节把控不到位,制度执行缺少旁站监督和过程纠偏,容易滋生经验主义和侥幸心理,标准化作业难以真正形成习惯。四是基层队伍能力参差不齐,如训练不足、复盘不深,自主承担核心业务的能力难以支撑高强度运维检修需求。 影响:安全管理的主动性,决定电网运行的确定性。责任压实、隐患清零,有助于减少设备故障和非计划停电,提高供电可靠性和抢修效率,降低人身伤害与设备损坏风险。同时,通过规范作业和能力提升,可形成可复制、可推广的基层治理做法。对供电企业而言,这是落实安全生产责任制、提升精益运维和风险抵御能力的重要路径;对用户而言,稳定供电意味着生产生活更有保障。 对策:围绕治本攻坚要求,卧龙供电所将“核心业务自主管、自己的活自己干”作为提升安全治理效能的重要抓手,聚焦三个关键环节推进机制落地。 一是把责任落在一线,形成可追溯的责任闭环。供电所将安全责任细化到班组、落实到个人,通过逐级签订责任书、推行岗位安全承诺等方式,明确岗位职责、作业边界和管理要求,确保每个环节有人负责、每项任务有人跟进。共产党员服务队深入作业现场发挥示范作用,推动关键岗位人员既抓技术、也抓安全,用过程管控推动全员把“第一责任”扛在肩上、落在手上。 二是把隐患治在前端,推动排查整治见底清零。坚持“早发现、快处置”,外勤班组自主开展线路巡视和设备体检,围绕树障清理、设备老化等高频风险点开展针对性整治,建立“排查—建档—整改—销号”闭环管理,做到问题不查清不放过、整改不到位不松手。同时,运用无人机巡检提升覆盖效率和发现能力,对跨山跨沟等重点区段实施“人巡+机巡”双重核验,提高隐患识别的及时性与准确性,减少盲区和漏点。 三是把规范固化在日常,强化现场作业刚性约束。严格执行“两票三制”等制度要求,安全员全程旁站监督,对登杆、检修等关键环节实施提级管控,发现违章立即叫停、现场纠偏,确保风险控制措施落实到每一道工序。结合岗位特点开展案例复盘和实战演练,把典型问题讲透、把标准动作练熟,推动员工在“干中学、学中练、练中用”,持续提升核心业务自主实施能力,让安全标准从纸面要求变成员工的日常习惯。 前景:随着治本攻坚持续推进,基层供电所安全管理将从“事后处置”转向“事前预防”,从“经验管理”转向“体系治理”。下一阶段,卧龙供电所将继续推动核心业务自主实施与安全管理深度融合,完善隐患数据台账和重点区段分级管控,强化关键岗位能力建设与现场标准化执行,形成“责任更清、排查更细、处置更快、监督更严”的长效机制,为辖区电网安全稳定运行提供更有力支撑。随着巡检手段和管理方法不断优化,基层治理效能有望深入释放,为提升供电可靠性、服务地方发展提供更稳定的保障。
卧龙供电所的实践表明,安全生产不能只靠外部监督,更要靠机制牵引和内生动力;当每名员工都成为安全防线的“守门人”,当技术手段与制度落实形成合力,基层安全治理才能从“做得到”走向“做得稳”。这个探索为电力行业提供了可借鉴的做法,也为其他领域提升安全管理水平提供了参考。