上海这边刚出台了“高企培育库”的具体规定，这个政策其实是给想冲击国家级高新技术企业的科技型公司搭了个桥梁。要说政策具体是怎么落地的，那就是2019年版的实施细则正式发布了。只要满足条件，就能提前拿到钱、有专家指导、还能有品牌保障，错过去年头一批机会的企业这次千万别再错过了。整个细则一共有七章二十三条，把从申请到退出的全流程都写得清清楚楚，形成了一个“企业自己申请—市区一起审核—给补贴—两年培育—退出”的大闭环。 至于谁能申请进来，得同时符合八项硬指标才行：当年不是高企、注册满一年；手里得有一件以上一类知识产权或者三件二类知识产权；核心技术得是国家重点支持的或者上海八大战略性新兴产业里的；搞研发的人占比要超过5%；近三年研发费用要占收入的3%（没收入的可以免了）；高新技术产品收入得占一半以上；创新能力评价得分得拿到国家合格线的七成以上；还有就是前一年没出过大的安全、质量或者环境违法的事儿。 具体怎么报呢？一共分四步走，全都能在网上办：先登录“一网通办”填表格、上传材料；然后专家来评，技术和财务两方面都要打分；接着市区两级商量一下推荐名单和支持的钱；最后市认定指导小组公示五个工作日，如果没人有意见就算入库了，还能领一笔一次性的培育资金。 钱怎么发？2019年到2020年这两年是一次性补贴的办法：按上一年研发费用的10%来给，最高不超过200万；要是不够20万也按20万给。这笔钱一般是区财政次月底前打到企业账户里的，市里再按比例配上。 进了库之后就是两年的培育期：要是提前通过了国家的认定，直接就能出库还能保留补贴资格；如果到了两年还拿不到国家级高企的牌子就会被踢出来，以后也不能再申请了。企业如果搞合并、分家或者主营业务变了，得在15天内跟区科技部门报告。 监管方面也是挺严格的，建立了信息系统随时盯着研发投入和高新收入这些关键数据。企业得按要求填报年报，要是逾期或者数据不对头就会亮红灯警告。如果出现严重造假、大事故或者违法的情况就马上取消资格还得把钱退回来；要是还涉及违法违纪的事就交给财政、审计和税务部门去查。 服务这块也很到位，每年都会组织培训教大家怎么记账、保护知识产权还有解读政策；区里也负责上门“点对点”地辅导。企业还能享受科技创新券、专家库这些公共资源来降低成本、提高成功率。 信息也得公开透明才能让人放心：入库条件、申报时间、评审结果、谁拿钱、投诉处理情况这些都会定期在市科委官网公布。要是觉得涉及商业秘密也可以申请不公开。 最后说一下解释权的问题：这个办法由市科委会同市财政局、税务局来解释；从2019年1月1日这天开始正式施行；没说到的地方就按国家和本市的其他规定来办。