山东369家企业纳入首批扩围国家碳市场履约体系 以机制创新应对绿色贸易新挑战

面对全球气候治理加速推进和国际贸易绿色壁垒日益凸显的双重压力,山东省作为我国工业大省率先破题。

在1月14日举行的政策吹风会上,省生态环境厅披露的数据显示,该省已构建起覆盖700余家企业的碳排放核查体系,其中发电、钢铁、水泥、电解铝四大行业369家企业纳入全国碳市场,数量占全国总量逾一成。

这一成绩的取得源于山东在碳市场建设中的前瞻布局。

早在全国碳市场启动初期,该省就建立了覆盖八大行业的碳排放核查体系。

通过创新"日常监管+专项核查"的双轨机制,实施"一企一策"精准服务,确保碳排放数据质量持续提升。

数据显示,截至2025年底,山东已连续六年实现100%履约,累计交易配额总量位居全国前列。

当前,国际绿色贸易规则加速演进,碳关税等新型贸易壁垒对出口导向型产业形成严峻挑战。

山东省生态环境厅副厅长王福栋指出,传统产业占比高的省情决定了转型的紧迫性。

《行动方案》创新性地提出构建"核算-管理-应用"全链条碳足迹体系,重点打造三大支撑:建立覆盖200余类产品的本土化碳足迹数据库,开发碳足迹分级管理工具包,实施绿色供应链培育计划。

其中,电解铝行业通过工艺革新,单位产品碳足迹已下降12%。

在政策激励方面,山东采取"胡萝卜加大棒"的组合策略。

一方面设立20亿元转型专项资金,对实施碳减排改造的企业给予最高30%的补贴;另一方面将碳足迹等级纳入政府采购评分体系,倒逼企业转型升级。

海尔、万华等龙头企业已率先实现全生命周期碳管理,带动上下游500余家企业开展协同减排。

专家分析认为,山东经验具有重要示范价值。

其成功关键在于把握住了三个平衡:短期履约与长期转型的平衡,政府引导与市场驱动的平衡,单个企业突破与产业链协同的平衡。

随着全国碳市场覆盖行业逐步扩大,这种系统化推进模式将为其他工业省份提供有益借鉴。

碳市场扩围和绿色贸易壁垒的出现,对传统产业既是挑战也是机遇。

山东作为全国重要的工业基地,率先推进碳足迹管理体系建设,不仅是主动适应全球绿色转型大势的表现,更是推动自身产业结构优化升级的战略选择。

通过制度创新、政策激励和供应链优化的协同推进,山东正在探索一条既能实现碳减排目标、又能提升产业竞争力的绿色发展之路。

这一探索的成效,将对全国其他传统产业大省具有重要的示范意义。