六盘水创新就业服务模式,破解劳务输出大市转型难题

问题:返乡潮叠加用工旺季,就业“两头难”亟待破解 春节过后既是劳动者返岗高峰,也是企业复工复产的用工窗口期。六盘水作为劳务输出大市,外出务工规模大、流动频次高,面临两方面压力:一端是省外务工人员集中返乡后如何尽快返岗、稳定就业;另一端是部分劳动者希望在家门口就业,但对本地岗位、技能要求和发展空间存在信息不对称与结构性错配。如何在“外出务工稳存量”和“就地就业扩增量”之间实现平衡,成为当地稳就业的现实考题。 原因:成本、家庭与产业变化共同推动就业选择转向 从劳动者视角看,跨省务工往返时间长、交通与生活成本高,遇到集中返岗更易出现“抢票难、路途折腾”等问题;同时,照顾老人孩子、陪伴家庭的需求更强烈,促使不少人重新评估“远行打拼”的收益与代价。对地方发展而言,近年来园区产业承载能力增强,铝及有关产业链等重点企业用工需求上升,为就近就业提供了岗位基础。同时,就业结构升级对技能提出新要求,单靠传统“劳务输出”已难以满足高质量充分就业需要,必须以组织化服务和技能提升来提高匹配效率。 影响:稳岗与拓岗双向发力,降低流动成本、提升就业质量 数据显示,截至2月22日,六盘水市省外务工返乡人员达27.53万人,已返岗6.82万人,返岗率24.77%。围绕“减负担、稳预期”,当地通过集中发车、自驾补贴、车票补贴等方式,有组织输出2200余人返岗,其中1500余人在正月初六乘“点对点”专车实现从“家门口”直达“厂门口”,有效降低返岗时间成本与不确定性。与此同时,就近就业的“增量”在持续释放:全市已归集市内用工企业279家,提供岗位9898个,其中园区企业21家提供岗位1231个,并联动多部门深挖岗位供给,为返乡劳动力在本地就业创业提供更多选择。 对策:算好就业“加减乘法”,以组织化、技能化、常态化提升保障能力 ——做减法:跨省稳岗,把服务送到务工集中地。六盘水市县联动组建稳岗工作组,赴浙江金华、广东佛山、福建莆田、江苏无锡等4省13市17县,与当地人社部门和重点用工企业对接,帮助劳动者稳定岗位、企业稳定用工。针对复工“抢时间”,当地明确2025年支持1万人以上务工人员通过“点对点”有组织输出返岗复工,并对早外出人员给予500至200元不等的差异化补贴,强化“早返岗、稳就业”的政策导向。 ——做加法:家门口拓岗,围绕产业链精准供给。以园区为主战场,人社部门主动对接企业需求,把岗前培训、技能提升延伸到生产一线和厂区课堂,帮助新入职人员尽快适应岗位要求,也为企业复产达产提供人力支撑。围绕返乡人员就近就业意愿,当地开展“人社进园区”等活动,推动招聘服务与技能培训紧密衔接,提升“有岗可上、上岗能干”的匹配质量。 ——做乘法:服务创新,扩大触达面与匹配效率。六盘水将每月18日固定为“凉都招聘日”,在商圈广场、零工市场等设置固定时间、固定地点的招聘服务点位,线上线下同步发力。今年以来,全市已举办各类招聘活动70场,归集省内外用工企业1000余家,推送就业岗位5万余个。围绕政策知晓度与服务可及性,当地探索将政策宣传融入节庆文化活动,春节期间开展相关活动22场、覆盖3万余人;同时推动“金融+就业”等举措下沉基层网点,强化就业创业金融支持与信息服务,提升公共就业服务的便利度和连续性。 前景:以技能赋能与产业带动夯实“稳”的基础,推动就业与振兴同向而行 从趋势看,就业服务正从“季节性集中行动”转向“常态化制度供给”,从“单一输出”转向“输出与吸纳并重”,从“信息撮合”转向“培训—上岗—稳定”的全链条服务。下一步,随着园区产业集聚度提升与劳务品牌建设推进,六盘水有望继续扩大本地岗位供给,推动技能培训覆盖工业、农业、文旅、家政等领域,一季度计划开展4000人次职业技能培训,并通过培育“凉都农匠”等劳务品牌,让更多劳动者从“临时就业”走向“技能就业、稳定就业”,把就业增收与乡村全面振兴、产业转型升级更紧密地连接起来。

就业是最大的民生工程。六盘水市通过精准施策、创新服务,在劳务输出与本地就业之间找到了平衡点,为西部欠发达地区破解就业难题提供了探索经验。从"出远门"到"近家门",变化的不仅是工作地点,更是发展理念的转变和服务能力的提升。当就业服务真正做到精准对接、贴心周到,百姓的获得感和幸福感自然水到渠成。