问题——基层走访中，群众对美好生活的期待更加多元，现实痛点也更具结构性。陈中红多地调研发现，一些家庭面临育儿与照护叠加压力，双职工家庭“带娃难”、隔代照护能力不足等问题较为突出；养老服务上，机构护理水平提升，但部分老人精神慰藉不足、社会交往匮乏，“有人照料却少人陪伴”的情况仍然存在；同时，自闭症、肢体残疾等特殊儿童家庭在康复资源、教育衔接和社会支持上仍有较大需求。农村地区则出现“女性劳动力占比高、技能供给不足、就业创业渠道不畅”等新矛盾，乡村产业升级也对女性能力提升提出更高要求。 原因——多重因素叠加，导致服务供给与群众需求出现错位。一方面，人口老龄化加速与家庭小型化并行，传统家庭照护功能减弱，社区照护与专业服务承接不足；另一方面，公共服务资源城乡、区域间分布不均，基层专业人才短缺，服务标准和监管体系仍需完善。对农村妇女而言，受教育和培训机会不足、信息渠道不畅、品牌与市场对接能力弱，影响其在特色种植养殖、乡村旅游、手工产业等领域的增收空间。特殊儿童家庭长期处于高投入、高压力状态，社会支持体系也需要更有针对性的衔接与托底。 影响——这些问题既关系个体福祉，也影响社会治理与发展质量。养老服务若只重“生活照料”而忽视“精神关怀”，容易加剧老年人孤独感，影响身心健康与社会融入；妇女就业创业受限，会制约乡村产业壮大与共同富裕进程；特殊儿童支持不足，可能加重家庭负担，影响教育公平。陈中红认为，推进高质量发展，应把妇女、儿童和老年人等群体的获得感、幸福感、安全感纳入重要衡量，通过制度和服务创新补齐短板。 对策——以需求为导向推进融合供给，提升基层服务的可及性与精准度。围绕养老服务，她提出在完善机构照护的基础上，加快发展社区嵌入式服务、互助陪伴服务和社会力量参与机制，推动志愿服务、社工服务与专业护理协同发力，落地“照护+陪伴+康复+文体”的综合服务模式。围绕农村妇女发展，她在多地参与搭建农产品销售渠道与服务平台，探索通过电商和品牌建设拓宽市场，同时联动农业科技专家开展技能培训，提升农村妇女在特色产业、民族手工、乡村文旅等领域的就业创业能力。在天津周边村庄，她推动培训项目落地，带动200余名农村妇女实现就业，形成“培训—实践—增收”的闭环。围绕妇女儿童权益保障，她强调要加强普惠公共服务供给和基层维权服务能力建设，推动有关政策更好覆盖特殊儿童家庭和困难群体。 前景——随着数字经济发展和乡村全面振兴推进，数字技术有望成为提升基层治理效能的重要工具。陈中红表示，将在今年两会履职中重点聚焦数字技术赋能农村妇女、完善养老服务体系、加强妇女儿童权益保障等方向，继续发挥委员桥梁作用：一上把政策讲清楚、送到基层，让群众用得上、用得好；另一方面把基层真实诉求和可操作建议带到决策层，推动形成更多可复制、可推广的制度成果与服务模式。她认为，只有让资源和机制更精准对接群众需求，才能把“民生清单”变成“幸福账单”，为经济社会发展打下更坚实的民意基础。
从黄土高坡到雪域高原，从养老院舍到田间地头，陈中红的履职轨迹勾勒出一幅清晰的民生图景；在新时代的征程中，这种“脚下沾泥土、提案带温度”的履职方式，是全过程人民民主的具体呈现。随着乡村振兴和积极应对人口老龄化等国家战略持续推进，如何把基层经验转化为制度创新，需要更多扎根一线的实践探索。这既是政协委员的履职担当，也是中国式现代化建设的应有之义。