我国60岁以上人口已超过2.8亿，失能失智老人的照护问题日益突出；上海作为老龄化程度最高的超大城市，65岁以上人口占比达23.4%，传统家庭养老模式面临挑战。普陀区远景路的宜川养老院通过创新机制，探索出公立保障与市场运营相结合的发展模式。
应对老龄化挑战需要切实提升服务质量。公建民营养老试点的意义不仅在于增加床位数量，更在于通过规范监管和专业运营提高照护水平，让失能失智等重点人群获得更有尊严的生活支持。随着医养结合和分级照护的推进，养老服务将从基础保障迈向优质照护，为超大城市治理提供更有力的支撑。