一段时间以来,从资本市场到民生消费,从基层治理到跨境执法,多领域风险点交织叠加,社会各界对维护公平秩序、提升治理效能的期待不断增强。围绕群众关切与高质量发展需要,多项政策与执法进展传递出同一导向:以法治化、规范化手段纠偏治乱,推动形成长期稳定、可预期的发展环境。 问题:虚假营销、腐败寻租与“灰色交易”侵蚀市场与公共利益。杭州市场监管部门对涉“澳洲优思益”叶黄素护眼产品的营销策划链条开展现场调查,重点核查企业间业务往来与有关证据材料。调查所指向的并非单一产品质量问题,而是以“进口”“国际大奖”“专家背书”等话术包装、以流量投放放大影响的营销闭环,损害消费者知情权,扰乱公平竞争秩序。另外,司法机关对国企领域腐败保持高压态势,中国大唐原总经理寇伟因受贿、利用影响力受贿、贪污、国有公司人员滥用职权等罪名一审被判处死刑,缓期二年执行,彰显对“靠企吃企”等行为绝不姑息。跨境违法犯罪方面,主管部门披露太子集团骨干成员李雄已被押解回国,发出对跨境电信网络诈骗、网络赌博及洗钱等犯罪“追到底、打到穿”的鲜明信号。 原因:利益驱动叠加监管套利,催生链条化、跨区域违规行为。一些不法商家利用信息不对称,通过“故事化包装+渠道投放+名人效应”制造信任幻觉;部分经营主体通过虚开发票等方式逐利,形成所谓“开票经济”,影响税收秩序与统计真实性;个别国企管理人员资源配置、项目承揽、采购招标等环节权力集中、监督薄弱,诱发权钱交易;跨境犯罪团伙则借助境外复杂环境与资金通道,提升隐蔽性与对抗性。上述问题的共同点在于:一旦“低成本违法、高收益获利”的预期形成,就会诱发模仿扩散,抬升系统性治理成本。 影响:既冲击群众获得感,也影响经济运行质量与国际合作形象。在消费领域,虚假“进口”叙事与夸大功效宣传侵蚀信任,带来维权难、取证难等痛点;在财政税收领域,燃油附加费随国际油价上行而上调,短期推高出行成本,叠加旅游消费旺季临近,可能引发“提前购票”与价格波动;“开票经济”若蔓延,不仅造成税基侵蚀,也会诱导地方和企业偏离主业、虚增规模,影响宏观决策的真实基础。社会治理层面,春秋假在多地探索推进,有助于优化学生休息结构、分散出游高峰,但若缺少家长休假等配套,容易出现“孩子放假、家长难请假”的现实矛盾,需要制度协同。国际层面,世界杯赛程公布等体育盛事将带动跨境人员流动与消费,亦对公共安全、服务保障提出更高要求。 对策:以法治为牵引,推动监管协同与制度供给同步强化。市场监管上,应围绕广告合规、功效宣称、产地标识与供应链追溯开展穿透式核查,压实平台与营销机构主体责任,强化对“代言推荐”“种草带货”等新型传播形态的规范。反腐败方面,国企需继续完善权力运行制约机制,健全重大事项集体决策、招采透明、内控审计与责任追究体系,推动“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。税收治理方面,税务部门提出从三方面加力纠治“开票经济”,并推动跨部门信息共享、联合惩戒,意从源头减少虚开发票的生存空间。财税体制上,地方附加税立法被视为“费改税”的重要进展,有助于把部分收费项目纳入法定税收框架,增强地方自主财力的规范性与可持续性,逐步降低对土地出让收入等波动性资金的依赖。跨境执法方面,应在司法协助、资金链追踪、技术取证与人员遣返等领域深化国际合作,持续挤压犯罪团伙生存空间。 前景:治理进入“系统作战”阶段,重在形成长效机制。可以预期,随着监管工具更精准、部门协同更紧密、法治化供给更完善,虚假营销、“开票经济”、权力寻租与跨境洗钱等问题将面临更高违法成本。与此同时,春秋假等公共政策创新将更注重配套设计与评估反馈,航空燃油附加费等机制性收费也将在公开透明的规则框架内更好平衡行业成本与旅客承受力。总体看,稳定预期、激发活力、守住底线,将成为下一阶段政策与治理的共同目标。
近期系列治理行动反映出中国在高质量发展过程中面临的多重挑战。只有坚持法治化方向,加强跨领域协作,才能实现经济发展与民生改善的良性互动。