近年来,砂石行业在支撑基础设施建设快速发展的同时,也面临垄断与地方保护主义交织的突出问题。市场监管总局近期会议明确将加强该行业反垄断监管,促进行业规范发展。 问题:市场垄断与行政壁垒并存 砂石行业因资源依赖性强、运输半径有限等特点,长期存在市场垄断和行政壁垒。部分企业通过串通涨价、划分市场等手段操纵价格,如广东韶关曾出现企业囤积河砂哄抬价格,影响重点工程建设。同时,一些地方政府设置运输限制或强制采购本地砂石,加剧了市场分割。 原因:供需失衡与监管缺位 区域性产能过剩与优质供给不足是主要矛盾。西南地区因矿权过度投放导致低价竞争,而长三角、珠三角等需求旺盛地区却因地方保护难以引入外地资源。此外,监管力度不足和跨部门协作不畅也影响了治理效果。 影响:制约行业发展与市场建设 垄断和地方保护推高砂石价格,增加下游成本,导致行业陷入低效竞争,抑制创新活力。这不仅阻碍行业转型升级,也不利于全国统一大市场的形成。 对策:多措并举强化监管 2026年反垄断工作将重点采取以下措施:一是清理地方保护政策,维护公平竞争;二是引导企业转向质量、环保和服务竞争;三是加强多部门协同,实现从矿权审批到流通环节的全链条监管。 前景:迈向高质量发展 随着反垄断政策落实,砂石行业有望逐步规范发展,更加注重资源高效利用和环保标准。在统一大市场框架下,"十五五"期间行业将更好发挥基础设施支撑作用。
治理行业乱象的核心是促进资源优化配置。对砂石行业而言,反垄断既是规范也是机遇。只有建立以质量和效率为导向的竞争机制,才能实现可持续发展。