快递员张建军每天穿梭在高阳县的大街小巷时，他8岁的儿子在锦华街道社区居民驿站的托管班里学习传统剪纸；这个由团县委联合街道办推出的公益项目，正在为当地新就业群体子女假期“看护难”提供现实解法。 问题在基层调研中逐步显现。随着新业态经济发展，高阳县登记在册的快递员、外卖骑手等新就业群体已达1200余人，子女寒假“无人看管”的情况更加突出。市场化托管机构收费偏高、服务针对性不足，一些家庭只能让孩子独自在家，安全风险随之增加。 深层矛盾指向公共服务供给短板。县教育局2023年摸底调查显示，全县6-12岁儿童中，32%在假期存在监管空白。尤其在城乡结合部，既缺少可选择的托管机构，又受家长工作时间不规律影响，服务容易“断档”。“这不仅是教育问题，更关系到新市民能否安心工作、稳定生活的民生课题。”高阳县社情民意研究中心主任王卫国说。 创新实践正在推进。依托全县17个社区党群服务中心和23个村级文化活动站，当地搭建起“1+N”托管网络。各站点配备3-5名经培训的返乡大学生志愿者，课程采取“基础课业辅导+特色素质拓展”模式。晋庄镇野王村邀请非遗传承人定期开设芦苇画制作课程，西演镇把武术操纳入课程体系，形成各有侧重的服务供给。 政策协同深入放大效果。县委宣传部联合文明办将项目纳入新时代文明实践重点工程，财政专项拨款保障运行；县总工会设立“暖蜂基金”，为新就业群体子女补贴学习用品；团县委建立志愿服务档案，提供社会实践认证。多部门联动让活动从“办一次”走向“常态化”，目前第二期参与家庭较首期增长47%。 下一步路径也在明晰。高阳县计划将托管服务纳入“十五分钟便民生活圈”建设，2024年实现乡镇全覆盖。试点中的“线上预约+智能签到”系统将用于提升管理效率，同时与企业合作开发职业体验课程，探索劳动教育与职业启蒙的更早衔接。
孩子的假期安排，关系着家庭是否安心，也检验着基层治理的精细程度。把公共空间用起来，把志愿力量组织起来，用稳定、可持续的服务回应现实需求，才能让更多孩子在安全、有序、充实的环境中成长。这既是补上假期看护缺口的具体举措，也是在推动公共服务更公平、更可及的一次踏实推进。