国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室日前宣布对外卖平台服务行业启动市场竞争状况调查评估工作;这是国家层面针对平台经济竞争秩序的一次重要规范行动。 外卖平台服务行业是我国平台经济的重要组成部分,近年来在促进消费、扩大就业、推动商业创新等做出了积极贡献。但随着市场竞争加剧,行业内出现了不少问题。补贴战、价格战、流量控制等竞争手段日趋激烈,平台之间的竞争演变为"内卷式"竞争,不仅挤压了实体经济的生存空间,也对商户、骑手和消费者权益造成了不同程度的影响。这些问题已引起社会各界的广泛关注。 从深层原因看——外卖平台市场集中度较高——少数头部企业掌握大量流量和用户资源。在追求市场份额和用户增长的驱动下,平台企业采取激进的补贴和价格战策略,试图通过烧钱模式扩大市场占有率。这种竞争方式虽然短期内给消费者带来了价格优惠,但长期来看,难以实现可持续发展,反而加剧了行业的无序竞争,损害了市场的健康生态。 此次调查评估依据《中华人民共和国反垄断法》规定开展,是评估垄断风险、规范市场秩序的重要举措。调查将采取现场核实、当面访谈、问卷调查等多种方式,深入了解外卖平台的竞争行为,广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见。通过分析论证,国家将继续提出有针对性的处置措施。 对外卖平台企业而言,这次调查既是规范要求,也是发展机遇。平台企业应当积极配合调查工作,严格落实反垄断合规主体责任,建立健全内部合规管理体系。同时,平台应当摒弃单纯追求市场份额的竞争理念,转向以优质服务、创新能力和用户体验为核心的竞争模式,实现从"拼价格"向"拼质量"的转变。 国家此举的目标是推动外卖平台依法合规经营、公平有序竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。这不仅有利于保护消费者权益,也有利于保护商户和骑手的合法权益,更有利于外卖平台服务行业的长期健康发展。通过规范竞争秩序,可以引导平台企业将更多资源投入到技术创新、服务优化和用户体验提升上,而不是陷入无谓的价格战。
此次反垄断调查标志着我国平台经济治理进入精准化、常态化阶段。在高质量发展导向下,如何平衡创新激励与秩序规范、短期阵痛与长期效益,将成为检验数字经济治理能力的重要标尺。随着监管规则的持续完善,一个更具活力、更可持续的外卖服务生态体系正在形成。